擬將南海仲裁案宣判日定為「勝利節」 菲律賓恐再與中國產生爭端

李靖棠 2019年03月25日 15:50:00

大批菲律賓民眾上街抗議,要求中國政府遵守海牙仲裁決議。(湯森路透)

曾在2016年因一紙宣判,嚴重影響兩國邦交,菲律賓著名的「南海仲裁案」(South China Sea Arbitration),雖未能在判決後有實質建樹,卻再次向國際社會突顯了南海海域的高度敏感性。

 

如今2年多時間過去,菲國國會卻有意再次抬出仲裁案,重申對海域和島嶼的主權聲張。

 

 

每年7月12日定為「勝利節」

 

《每日問詢者報》(Inquirer)報導,菲律賓聯邦眾議院擬批准新法案,將2016年海牙常設仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)裁決南海案當天、每年的7月12日,定為「西菲律賓海勝利節」(West Philippine Sea Victory Day),慶祝菲國成功挑戰北京對南海主張主權之舉。

 

 

此法案由眾議員加里(Gary Alejano)等多人聯名提案,欲藉此新節日紀念這重大的勝利,並確保菲國能在西菲律賓海域行使主權和開採資源。

 

 

 

中菲南海主權爭議

 

菲國政府所稱的「西菲律賓海」,是在2012年黃岩島主權問題後,將包含海岸線向外延伸370公里的專屬經濟區(EEZ),是廣義的南海一部分。

 

從1960年代開始,中菲越等國各自對南海聲張主權和領海,隨著北京經濟和軍事實力快速發展,彼此的矛盾也愈來愈深。

 

2016年海牙常設仲裁法院結果出爐前,中國媒體強烈表達不滿。(中新社)

 

海牙「南海仲裁案」

 

菲律賓前總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III)於2013年,向常設仲裁法院提告,稱中國政府多年來在南海中菲爭議海域,以自身「九段線」的海洋權利主張,以及近年來多次海洋執法和島礁開發行動,已違反《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)規定。

 

中國海軍合肥艦官兵巡視南沙島礁。(中新社)

 

對於指控,中國政府嚴正否認且拒絕參與仲裁庭,並在聽證會期間,公開不承認仲裁庭對此案的司法管轄權。

 

故在中國代表缺席下、仲裁庭在2016年7月12日宣判,支持菲國所有請求,並認為在當前《聯合國海洋法公約》架構下,中國對南海自然資源不享有基於「九段線」的歷史性權利,同時也對北京在南海「填海造陸」多有批評。

 

南海裁決案宣判後,眾多中國旅荷團體包圍海牙和平宮表達抗議。(中新社)

 

國會反對黨認為杜特蒂「親中」?

 

不過,對許多菲律賓國會議員而言,這個判決結果卻很快「淹沒」在現任總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的行動內。相較於艾奎諾三世,杜特蒂上台後對裁決選擇擱置,力主和北京重修舊好,不僅獲得中國支持、也得到大筆金援和軍武援助。

 

許多菲律賓反對黨議員認為,現任總統杜特蒂(圖下)太過於傾向習近平(圖右上)。(美聯社)

 

提案人之一的議員加里表示,「仲裁庭的判決明顯顯示,中國在此區並無法源依據,更重要的,這也表示我菲律賓也因此,將能合法地開採豐富自然資源。」

 

大批菲律賓民眾上街抗議,要求中國政府遵守海牙仲裁決議。(湯森路透)

 

報導中更指出,法案批准後將直接送至外交部,並要求該部計畫相關活動,以激發菲律賓人的愛國情操。但看在外界眼中,本暫時相安無事的南海海域,恐怕再次因為這個節日和炒作,讓中菲兩國再起爭端。

 

 

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