行政院25日舉行中央立法協調會報討論《兩岸人民關係條例》修法等案，行政院與民進黨立法院黨團下午召開「行政立法協調會報」，雙方達成共識，當中包含兩岸涉及政治議題的協議，須先經立院三分之二多數同意後才能談；談完後協議文本，還需辦理全國性公投，須全國選舉人過半數以上同意，才能簽署。

行政院院表示，目前預計28日行政院會通過後送，將送立院審議力拚能在本會期三讀。

下午舉行的行政立法協調會報，由行政院副院長陳其邁與民進黨立法院黨團總召柯建銘共同主持，會中主要討論《兩岸人民關係條例》修法以及《工廠管理輔導法》。

部份綠委商討「兩岸人民關係條例」修法等事宜，其中會中同意，根據《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，涉及政治議題的協議，行政院應於協商開始90日前，向立法院提出協議締結計畫，及憲政衝擊影響評估報告，在立法院進行表決，除非得到三分之二以上委員同意，才能進行簽署協議協商。

此外，依修正草案規定，若雙方談判協商無法依照締結計畫進行，得經國會二分之一以上決議，要求負責協議的機關終止協商，並向立法院報告。

修正草案也明定，完成協議草案的談判後，15日內經行政院院會決議報請總統核定，總統核定後15日內，由行政院公開協議草案完整內容，函送立法院審議，經立法委員四分之三出席、出席委員四分之三同意，再辦理全國性公投，獲得有效同意票數超過二分之一，即為協議草案通過，由總統公布生效。

另外，針對中國自去年9月同步開放台、港、澳的居民申請居住證，陸委會提出草案，限制領有中國居住證的人不能擔任軍人、公務員、各級公立學校教師，也不能到國營事業任職，且不能參與台灣所有公職人員選舉。

草案中，也要求領取中國居住證的台灣人民，應在放棄中國居住證滿5年，或申報居住證遺失滿5年後，才可以登記為民選公職候選人或擔任民選公職人員，包括總統、副總統、立委、議員、里長等職務。不過，此項因會中意見眾多將再議。

同時，條文中也要求在法案通過後2個月內，居住證申領者須主動向戶政機關申報，逾期申報將處1萬元至5萬元的罰鍰。若被查出有居住證未申報，則處2萬元至10萬元罰鍰。（自行車酒駕最高罰1200）