【內幕】賴清德與蔡政府切割惹議 黨政高層:明明是他要做閣揆的

蔡慧貞 2019年03月27日 16:00:00

前行政院長賴清德新書27日披露部分書摘內容,其中「閣揆的五百天」中描述了賴清德自言的當初同意接任行政院長的原由,卻引起蔡政府團隊和黨內不滿聲浪。(攝影:李智為)

前行政院長賴清德新書《用行動帶來希望:賴清德的決策風格》將在本週五(29日)舉行新書發表會,27日部分書摘先披露,其中在「閣揆的五百天」一天中描述了賴清德自言的當初同意接任行政院長的原由,卻引起蔡政府團隊和黨內不滿聲浪,黨內知情人士直言,賴清德的說法「過度簡化」,在書中的描述,賴似乎是「勉為其難」才接任行政院長,但這說法「完全跟事實不符」!

 

黨政知情人士還原賴清德接任閣揆一事說,就當時黨政高層的理解,賴清德傳達給層峰的意見是,要他進入執政團隊,「他只要當行政院長」。知情人士說,事實上,總統蔡英文曾透過管道詢問他,是否願意選新北或台北市長,賴方面的回覆是「不要」;之後層峰又考量,在2016年之初,賴曾表達過,自己的政治歷練獨缺國安事務,有意願出任國安會秘書長,當年層峰在相關人選另有規劃;不過到2017年,蔡英文有意讓賴出任國安會秘書長,其時賴已無意願;當時,府方高層接獲的訊息就是,「要賴清德進入執政團隊,他只要行政院長」。

 

黨政知情人士說,也因此當時的行政院長林全才會決定,他「再做一些事情」,就把政院交給賴清德,林全也在完成稅改後辭去閣揆。該名接近層峰的黨政人士直言,書中的描述真的「過於簡化了」,變成賴「勉為其難」,其實「真的不是這樣」。

 

 

勞基法二修是共識但版本有問題 蔡英文拆彈還背鍋

 

至於有關新書中提到賴清德在任命案正式發布前,賴對總統蔡英文提出的四個問題,知情黨政人士也認為,書中說法過於簡單了!該知情黨政高層指出,「勞基法要二修」,是當時執政團隊的共識,蔡總統確實同意,但此事引發社會勞資雙方高度爭議的重點,在最後政院提出的修法內容,而非「勞基法要二修」一事。

 

該黨政高層還原當時的情況說,賴清德以行政院長掌行政權的姿態,在總統蔡英文出訪期間提出勞基法二修的高度爭議版本,蔡英文出訪前,或是在國外期間均事先不知情版本內容,結果政院端出勞基法修正版本,朝野一面嘩然,反彈聲浪極大,總統在返國後,對於賴提出的版本依然背書,不過,為了收拾局面,蔡英文兩度出手。

 

知情人士說,蔡緊急在返國後邀集賴清德、當時的勞動部長林美珠和立院黨團幹部會商修法策略,當時賴還信心滿滿地當面向蔡英文保證,已經充分和黨內外及黨團溝通,表明會跟黨籍立委劉建國、林淑芬、鍾孔炤說明清楚,也會處理時代力量立委黃國昌的堅持,會納入把關機制,絕對不會損及勞工權益,賴當場拜託黨團幹部,「請全力支持政院版!」結果賴宣稱會搞定黨團成員和他黨的保證並未做到,之後蔡英文二度在府內處理此事,邀集了林美珠和國發會主委陳美伶等首長討論如何就政院的二修版本再進行修正,最後蔡英文在政院版的架構下勉力修改了「輪班間隔」的規定。

 

知情黨政人士指出,賴清德在蔡英文出訪期間提出勞基法二修的高度爭議版本,蔡英文出訪前後均不知情版本內容。(攝影:張哲偉)

 

又賴清德當時宣稱政院提出的「勞基法」二修版本是根據勞動部提出的版本,但當年參與此案的政府官員坦言,其實是政院直接交給勞動部一份勞基法修正版本,根本不是勞動部提給政院的,至於賴揆的版本從何而來,勞動部至今仍不知情,「我們只是被政院交待用這個版本和勞團溝通、處理」。

 

實際上,去年12月28日蔡英文總統在官邸和媒體記者年終茶敘時,針對記者詢問勞基法修正案引發爭議一事,蔡英文當時亦曾感嘆,她在這件事情「背了黑鍋」,她當時其實是在幫忙政院收拾殘局。

 

 

賴以閣揆身分宣稱主張台獨 蔡英文事前不知情

 

至於新書中提到賴向總統提的第二項議題,他的台獨主張,他說,「蔡總統對他說,他可以在立法院維持一貫說法」,但知情黨政高層卻說,但蔡總統從頭到尾都不知道他擔任閣揆後,2017年9月在立法院首度備詢時,就說,我是主張台灣獨立的政治工作者,但也是務實的台獨主義者」,當時賴清德此言一出,語驚朝野,蔡總統並不知道賴清德會說在立法院以閣揆的高度政治敏感身分公開表示,自己是「台獨主義者」,他的相關說法,之前完全沒有跟總統提過。

 

甚至就黨政人士了解,賴被新系視為重點栽培的黨內明日之星,當時賴清德在立法院說出自己的是「台獨主義者」時,新系內部驚嚇的「幾乎要暴動」,為此,新潮流辦公室特別派出一堆幕僚進駐政院幫他處理,並緊急幫他「補課」,讓他了解、熟記蔡政府的兩岸相關論述,也因此他在同年10月再度於立院答詢相關議題時,說法已調整為相對安全的說法,他說,「獨或不獨,這是屬於總統的職權」,「我主張台灣是主權獨立的國家,名字叫中華民國,這在民進黨一九九九年的『台灣前途決議文』就講過了」。

 

 

蔡未推動特赦扁? 近蔡人士:賴任內也沒提修特赦法

 

至於有關前總統陳水扁特赦的問題,接近蔡英文的黨政人士坦言,蔡英文確實會尊重賴清德的主張,特赦與否固然是總統職權,不過,賴清德身為蔡英文政府目前任期最長的閣揆,亦不曾在擔任行政院長時,提出要修「特赦法」,努力讓扁可以符合特赦要件。

 

接近蔡英文的黨政人士更強調,瞭解蔡英文性格的人都知道,「總統很重視政治人物的『誠信』」,因為「誠信」是從政的基本原則,所以有關兩岸及赦扁等重大議題上,只要尊重總統職權,她不會強行要求團隊成員一百八十度轉彎,拋棄自己過去的說法。

 

但總統也會提醒,行政院長是國家大位,也是國安團隊成員,發言不再只是代表個人,必須要謹慎穩健。至於措辭,總統只能指導大方向,有關賴清德任閣揆時在立法院的「台獨主義者」說法,「事先真的沒有和總統討論過,總統也只能概括承受。」

 

總統能夠理解賴在立法院表明自己的立場,國際間不致於因為行政院長的個人表態,其實也來自於總統過去三年努力維持現狀與區域和平穩定的「國際信用」程度,這樣的國際信任,當然是總統所努力累積的成果。

 

在赦扁議題上,儘管黨員個人對陳前總統有情感,但是為了黨的整體考量和社會觀感,政府不能只用情感思考來處理這件事,所以挺扁人士對她的不滿和指責,「她也選擇承擔」。

 

黨政人士坦言,在赦扁議題上,儘管黨員個人對陳前總統有情感,但是為了黨的整體考量和社會觀感,政府不能只用情感思考來處理這件事。(攝影:李智為)

 

 

執政成績應共同承擔 黨政高層:不能要選總統就切割團隊

 

至於勞基法部分,固然因為賴內閣提出「再修正」版本後,在黨團內部引起很大的爭論,最後二次修法完成,依舊成為去年選戰敗選的主要因素之一。這是行政團隊和立院黨團都要共同承擔的,而總統的承擔則是最多。而憲政改革應該做,這沒有爭論,但黨內對政府體制還缺乏共識,她已先請黨部的智庫積極研議中。

 

黨政高層強調,民進黨執政,只要是執政團隊的成員,大家都要共同承擔,這是集體承擔的事,尤其賴清德還是蔡政府團隊中目前任期最長的行政院長,不少引發社會爭議的政策都是在賴內閣時期推出並執行,他不能因為現在自己要挑戰蔡英文,要參選總統了,就和執政團隊「切割」,賴清德在新聿中的相關說法,過於簡單,這樣的作法「真的不好!」

 

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關鍵字: 賴清德 蔡英文
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