立院司法委員會8日討論《政治檔案條例草案》，其中促轉會說向國安局調閱林宅血案、美麗島事件、陳文成命案等21件檔案，僅調到1件，其餘均被國安局列為「永久機密」。民進黨立委段宜康砲轟國安局，並強調總統府應依權責將檔案進行解密，總統府第二局長邱昌嶽則表示，「應該要檢討是不是有永久保密的必要。」

段宜康詢問促轉會，「促轉會依法要調查資料，有調不到的機關嗎？」促轉會委員葉虹靈說，大部分機關相當順利，但確實有一些困難，包含向國安局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命案、台大哲學系事件等21件檔案，僅調到1件林宅血案有關，其他均被國安局列為「永久機密」。

對此，段宜康砲轟國安局，如果警總或國安局有涉及違法，不得因為「為掩飾特定之自然人、法人、團體或機關之不名譽行為」的原因去隱瞞，國安局所掌握的林宅滅門血案、陳文成命案檔案，「為何不可以讓大家知道，為何不能解密？」

國安局秘書室副主任周天傑解釋，列為「永久保密」都是依據《國家機密保護法》以及《國家情報工作法》，由承辦業務單位去審認，他只負責檔案保管，要列為永久保密要由國安局局長簽核，局長也是依法行政。

段宜康接著問，那國安局上級機關是誰？周天傑答，「國安會」；段宜康接著問總統府第二局局長邱昌嶽，「所以有權向國安會申請，國安局、國安會的上級機關都是總統府，總統府作為上級機關，是否可以解除機密或改變機密等級？」對此，邱昌嶽說，「任何國家機關的檔案，都在隨時隨地檢討機密的等級。」

段宜康批評，難道要讓外界以為，總統府認為這些檔案應該要支持國安局的作法，要永久保密？邱昌嶽回覆，「不是，應該是要不斷檢討是否有繼續永久保密的必要」。

國民黨上午動員立委杯葛《政治檔案條例草案》審查，有藍委質疑該草案針對性立法的疑慮，以國發會應該回到經濟委員會審查與聯席相關部會之後才能審查為由，要求退回程序委員會。藍委沈智慧與段宜康針鋒相對，一度到主席台搶麥克風，引發騷動。最終，段宜康宣布只處理詢答，不進入逐條審查。（北市議員組性別平等連線）