川普圍堵中國5G失敗 歐盟牽手中國取重大貿易進展

吳洛瑩 2019年04月10日 12:17:00

第21屆歐中峰會達成聯合聲明,從左至右為歐盟執委會主席容克、中國總理李克強和歐洲理事會主席圖斯克。(湯森路透)

中國國務院總理李克強緊接在國家主席習近平之後訪問歐洲,9日在比利時的歐洲中國峰會會後與歐盟達成具突破性的聯合聲明,針對產業補貼、市場開放北京給出新承諾,也同意不得強迫技術轉移,雙方甚至同意在備受爭議的5G技術上攜手合作。

 

這被視為是歐盟領袖試圖在美中貿易角力的氛圍壟罩之下,找到施展影響力的支點,同時也凸顯美國圍堵中國的政策並不成功。

 

 

此聯合聲明由李克強與歐盟執委會(European Commission)主席容克(Jean Claude Juncker)和歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)共同發表,文中承諾中國和歐盟雙方將致力於打造公平競爭、透明和互利的經貿關係,並且2019年的談判中,必須在投資自由化議題上取得決定性進展。

 

受川普強硬態度鼓舞 歐盟想藉此敲開中國市場

 

《南華早報》報導,《歐中投資協定》已談了5年,而歐盟遲遲無法打開中國限制重重的投資市場,但受到近期美國總統川普(Donald Trump)對於貿易議題的強硬立場鼓舞,歐洲領導人希望藉美國之力敲開中國市場,同樣取得中方更大程度的讓步、想試試能否從李克強手上拿到更多的保證。

 

歐盟商界一直希望早日達成投資協定。中國歐盟商會祕書長唐亞東(Adam Dunnett)表示,他希望中國和歐盟達成投資協定,簽署之前他表示:「談判已經進行了5年,現在是他們即將達成協議的時候。」他認為這正是企業所期待的結果。

 

 

中歐的貿易往來其實相當頻繁。以2018年來看,歐盟是中國的第1大貿易夥伴,而中國為歐盟的第2大貿易夥伴。

 

但是歐盟目前正處於英國脫歐談判的亂局之中,對於中國問題很大程度來看根本是無瑕顧及。在李克強抵達布魯塞爾不久前,歐洲領導人都把心力放在10日將來訪的英國首相梅伊(Theresa May)身上、研擬如何談判英國提出的延遲脫歐要求。

 

 

歐盟疑中氛圍之中誕生的聯合聲明 

 

因此在雙方達成協議前,外界並不看好會有實質結果。李克強出發訪歐前則投書德國媒體,試圖安撫歐洲的「疑中派」,呼籲中歐雙方建立夥伴關係,重申中國對歐盟的支持。德國與法國在內的歐洲強權,稍早也表示若是沒有來自北京對市場准入的有利承諾,並保證與歐盟完成雙邊投資協議,他們不會支持李克強的聲明。

 

同時,美方也極力拉住歐洲盟友的手。美國高級貿易官員威廉斯(Clete Willems)在美國商會發表談話時,表示希望與歐盟攜手發起提供市場化替代案。

 

上述各樣跡象顯示,中歐貿易談判過程其實充滿險阻、經過千迴百轉才能在歐中峰會結束時發表這份聯合聲明。

 

歐洲理事會主席圖斯克與中國總理李克強。(湯森路透)

 

美圍堵失敗 中歐將對5G技術展開合作

 

另一方面,歐中關係的進展也反應川普的圍堵政策並不成功,特別是對中國5G技術阻礙,聯合聲明中也提到了備受關注的5G議題,稱「5G將為未來經濟社會發展提供基礎性支撐,雙方歡迎在2015年中歐5G聯合聲明基礎上的對話合作機制取得的進展、進一步交流,包括産業界之間開展技術合作。」

 

 

正值美國施壓歐盟封鎖中國電信巨頭華為5G之際,此聲明無疑是打臉高喊封殺華為的美國。

 

再者,關於伊朗核協議問題,歐中也是站在同一陣線,反對美國退出核協議。聲明指出:「雙方認為伊朗核問題全面協議是全球核不擴散體系的關鍵一環,也是聯合國安理會第2231號決議核可的一項重大外交成就,重申致力於持續、全面和有效落實該協議,並共同努力維護伊朗經濟利益。」

 

 

 

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關鍵字: 伊朗核協議
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