川普親自致電前總統卡特 請教美中關係與貿易談判「心法」

李靖棠 2019年04月16日 15:05:00

高齡94歲、美國最長壽的在世退役總統卡特。(湯森路透)

任內與我國斷交、選擇和北京建交的美國前總統卡特(Jimmy Carter),雖退休多年卻仍持續關注時政,不僅通過專訪與文章針砭政府,更多次實質行動前往海外「救人」。

 

川普(Donald Trump)入主白宮後,卡特也多次藉媒體之手提醒,希望總統切莫因強勢性格,為美國帶來更多且更麻煩的敵人,甚至引發不必要的衝突或戰爭。更曾親自寫信、為川普在與中國的談判交涉中,給予自己多年的心得和建議。

 

 

川普親自致電卡特「請教」

 

《美國公共廣播新聞》(NPR)報導,白宮15日通過聲明證實,總統川普在收到前總統卡特親筆信後,昨日首次親自致電向前輩請教,對中關係等數個重大議題的意見,同時表達心中的感謝之意。

 

 

今年(2019)是北京與華府建交40週年、也是《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)40週年,年初在紀念日之際,卡特寫了一封信、向川普政府提出自己多年觀察美中關係的諸多心得和想法。

 

 

憂慮中國將會超越美國

 

報導中提到,卡特透露川普在電話中,言語之間極為擔憂北京將會超越美國,

 

「我同意川普的憂慮!從1979年我與中國恢復建交,這40年來、北京有捲入幾次戰爭過?答案是沒有!

 

反觀美國,卻一直不斷製造和捲入戰爭衝突,只因為我們總想強迫別人,遵照所謂的『美國制度和法則』。

 

多年來,沒有戰爭浪費經費,大力投資自身基礎建設的中國,已打造了1萬8000英哩長的高速鐵路網,那美國國內呢?連一條都沒有!」

 

川普親自致電卡特,向他請教對中國相關議題的想法和策略。(湯森路透)

 

批評多年浪費過多經費於軍事

 

卡特在言談中,對於美國高昂的軍事開銷感到不滿,他認為,這麼多年來,華府已經浪費了至少3兆美元(約新台幣92兆5500億)的經費,在各種不必要的海外衝突上。

 

倘若這筆費用用在國內建設上,不僅綽綽有餘,「我們也能發展高鐵、修護橋樑、道路交通更安全,且讓基礎教育系統,能像香港或南韓一樣優秀!」

 

中國近年高速發展建設的高速鐵路。(中新社)

 

從州長到總統

 

出生於喬治亞州的卡特,現已高齡94歲。畢業於美國海軍官校,開啟他11年的海軍生涯,並以上尉軍銜退役。退伍後、1970年投入喬治亞州長選舉並當選,州長任期內大刀闊斧的改革讓他累積不少名聲。

 

1974年州長任滿後,代表民主黨投身總統大選,擊敗對手、現任總統福特(Gerald Ford),成為美國第39任總統。總統任期內,面對越戰、三哩島核事故和中東多起危機,都讓他疲於奔命。

 

1979年舉行「建交」儀式,時任美國總統的卡特(右)與中國國家領導人鄧小平(左)。(圖片取自美國國家檔案館)

 

任內選擇與中華民國斷交

 

卡特於1978年12月16日未經參眾兩院同意,逕行宣布自翌年元旦起與我國斷交,並於晚間要求駐台大使安克志(Leonard S. Unger)通知蔣經國總統。睡夢中的蔣經國則提前由時任新聞局長的宋楚瑜告知,17日副國務卿克里斯多福(Warren Christopher)抵台協商後續事宜,引發民眾群聚抗議。

 

1978年12月,時為行政院長的孫運璿(圖左下)向駐台北的外國記者,表達政府對美國與我方斷交的決定和舉措。(圖片取自行政院影音資料度/外交部)

 

不過,卡特並未料想到的是,美國國會以資深聯邦參議員高華德(Barry M. Goldwater)為首多人,向最高法院控告總統違法,並經多方交涉與協商,於1979年通過地位為國內法的《臺灣關係法》,規定美國政府應給予「臺灣統治當局」(Taiwan Authorities)與其他主權國家同等待遇,由卡特總統簽署頒布。

 

 

而卸下總統身份的他,積極參與各種調停和中止戰爭的談判會議,更在2002年榮獲諾貝爾和平獎。並曾兩度赴平壤談判,1994年他就曾與金正日(Kim Il-sung)協商,暫時凍結北韓的核武計畫;2010年則親自前往平壤,成功營救因非法入境、而遭監禁8年的戈梅斯(Aijalon Gomes)。

 

 

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