【吾將三連】埃及為強人量身修憲挨批民主倒退 總統塞西可望執政至2030年

高詣軒 2019年04月21日 21:01:00

印有總統塞西的宣傳看板佇立在開羅。(湯森路透)

修憲儼然成為當權者延長任期的手段?

 

2014年當選、後獲選連任至今的埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi),這屆任期結束後本不能再連任,但國會16日通過憲法修正案,欲將總統任期從4年延長到6年,且讓塞西可在2024年繼續競選連任,等於讓他有望高居大位直到2030年。

 

 

不像台灣修憲複決前需公告半年,埃及國會修憲案通過後數日,即在20日展開一連3天的修憲公投,約5500萬有資格的埃及選民,將決定塞西能否如願以償。《路透》(Reuters)報導,雖然本次修憲公投通過機會很高,但修憲過程中正、反方的對峙也考驗著塞西的政治聲望。

 

 

支持者批政府想短期闖關、軍方擴權

 

埃及國會目前多由塞西的支持者掌控,日前的修憲表決也已531比22壓倒通過。但是在民間,塞西因為2016年以來的經濟撙節措施引起爭議,聲望受到影響。支持者認為,修憲有助於經濟改革與重大發展計畫能夠延續推動,但批評者擔心,修憲將讓塞西的權力更集中,恐使埃及倒退回過去的獨裁狀態。

 

 

反對派人士也批評,本次修憲案時程倉促,公民社會無法及時監督修憲內容。《路透》引述反對修憲的在野政治聯盟「公民民主運動」(Civil Democratic Movement)成員達伍德(Khaled Dawoud)表示,埃及政府「連讓我們組織運動、呼籲人民投反對票的時間都不給」,只能透過用網路倉促號召。

 

 

達伍德並表示,本次修憲深深打擊2011年推翻獨裁者穆巴拉克(Hosni Mubarak)以來的努力。埃及官員則聲稱,全國人民都已經獲得討論修憲案的機會,且民眾的意見都有納入最終版修憲提案的考量當中。

 

據《路透》,埃及本次修憲除了延長總統任期之外,也讓總統掌握在一定候選人中任命高階法官、檢察官的權限。此外,也授予軍隊保護「憲法、民主,以及國家的基本構成和其文官體制之性質」等相關任務。

 

 

《路透》也引述反對派人士宣稱,埃及要有和平的政權轉移原則,但本次修憲案是由塞西的親信黨羽所護航,還有強大的維安、情報單位的相助。他們也擔心,修憲案正式明定軍隊「保護民主」的職責,恐將賦予其介入政治的依據。

 

傳塞西打壓異議並監控媒體

 

本月以來,最終修憲版本還沒敲定、讓國會表決前,開羅就已出現鼓勵民眾投票的旗幟,有些甚至明確鼓吹投下贊成票。在開羅街頭,則有民眾對修憲案無感:一名在咖啡店休息的67歲馬車司機受《路透》訪問時,表示無論通過與否都不會有太大改變,還不如交給上天就好,「投票?有什麼好投?」

 

塞西2013年擔任國防部長期間,埃及軍方政變推翻出身「穆斯林兄弟會」的時任總統穆爾西(Mohamed Morsi),塞西並在隔年獲選總統,統治埃及至今。然而,塞西治下的埃及卻依舊有獨裁的影子,據傳異議份子屢遭當局打壓,媒體與社群平台也受到嚴密監控。

 

開羅出現宣傳修憲案的看板。(美聯社)

 

英國智庫、皇家國際事務研究所(Chatham House)中東和北非計畫主管哈蒂柏(Lina Khatib)也向《路透》表示,本次修憲行動正是為了塞西的集權鋪路,對往後埃及的民主發展有嚴峻的影響,長期而言也會導致不同政治主張者更難以公平競爭權力。

 

美國總統川普(Donald Trump)本月稍早在白宮會見塞西時,兩人展現友誼,令人權團體相當憂心。《美國公共廣播新聞》(NPR)報導,埃及政府傳監禁、打壓政運人士引發爭議,但川普被問到埃及修憲擴權議題時,沒有正面回應,稱不清楚相關情形,還誇塞西擔任總統間「做得很好」(doing a great job)。

 

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line好友(ID:@upmedia)
或點此網址https://line.me/ti/p/%40zsq4746x

熱門影音


@
回頂端