【觀光景點人滿為患】荷蘭積極管控旅客數量 徵收旅遊稅、關閉部分景點

楊穎婷 2019年05月07日 14:32:00

荷蘭登海爾德(Den Helder)的鬱金香田。(美聯社)

荷蘭的旅遊人次逐年攀升,光是2018年就高達1800萬人。當局不得不在鬱金香花園使用圍欄,避免遭到過多的旅客踐踏,以運河及風車聞名的村落也被熙來攘往的人潮淹沒。

 

如今,荷蘭旅遊局擬訂政策,試圖放緩促進該國的觀光政策,藉由管理飛機、火車和汽車等交通工具所帶來的大量旅客,因應該國人滿為患的觀光景點所帶來的問題。

 

 

積極阻止旅客到訪

 

根據荷蘭旅遊局(The Netherlands Board of Tourism & Conventions,NBTC) 統計,荷蘭2018年的旅客人次達1800萬人。然而,隨著旅客人數持續攀升,預計2030年將達到4200萬人。

 

荷蘭旅遊局與當局在2018年底擬訂「發展與阻止」(develop and discourage)政策,該政策提到可能會藉由關閉人滿為患的景點並徵收旅遊稅等方式,積極阻止旅客訪問部分地區。

 

 

《衛報》(The Guardian)報導,該政策文件也指出,是時候以管理取代促進觀光的政策,「我們認為『更多』並非總是好事。為了能夠控制旅客流動,我們現在必須採取行動。」

 

NBTC發言人表示:「就這個角度來看,旅遊業並非我們的目標。部分城市及城鎮變得非常壅塞,如阿姆斯特丹,或羊角村(Giethoorn)這個擁有許多風車和農田的城鎮,許多中國旅客對於這個村落很感興趣。」

 

 

環境成本隨旅客量增加

 

2018年,旅遊業為荷蘭帶來820億歐元(約新台幣2.8兆元)的商機,並且創造約76.1萬個就業機會。與此同時,長期致力於氣候變遷政策的荷蘭政府,也開始為國內的環境成本感到憂心。

 

NBTC對此警告,相較於2017年的情況,若2030年旅客人次高達4200萬人,屆時可能無法實踐減少49%碳排放的目標,「除了碳排放之外,持續增加的旅客人數也會帶來更多的消耗,如浪費食物和汙染。此外,擁擠的地區也會對自然環境造成傷害。」

 

 

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