前民進黨主席黃信介去年90歲冥誕，台北市長柯文哲曾在紀念活動上宣布，將在花博園區闢建「黃信介紀念廣場」，不過由於選址位在敏感的「國定圓山考古遺址」範圍內，去年現勘遭文化部審議委員打槍，全案一度停擺。惟據了解，柯文哲並未打消闢建念頭，日前指派副市長蔡炳坤率隊親赴文化部溝通，並再送案闖關，全案排定明天審議，市府力拼一次過關，目標11月30日黃信介逝世20周年前完工啟用。

然而，引發關注的是，花博園區位在國定遺址內，任何營建工程行為、景觀遮蔽性等，都受《文資法》嚴格規範。有審議委員直言，市府方案雖避開「下挖」工程，但在既有壁體上增設看板，仍會遮蔽遺址視線，且圓山遺址長期缺乏整體性規畫與展示區塊，現在卻要放上毫無關聯的內容，「老實說很突兀」，預料明天會中將再掀一波論戰。

黃信介紀念廣場位在國定遺址　受《文資法》嚴格規範 

黃信介出身台北大龍峒，生活圈鄰近花博公園一帶，去年初台灣研究基金會創辦人黃煌雄找上柯文哲，盼市府協助規畫紀念廣場，柯因認同「信介仙」在台灣民主史上的代表性，便指示黃信介家族成員、民政局長藍世聰著手規劃，並由時任都發局長的林洲民負責設計。

當時府內官員深知，選址落在國定圓山遺址內，規範相當嚴格，為避免破壞地下數千年貝塚史前文物，在遺址範圍施工，不得下挖超過40公分，且任何營建、開發行為，都需經文化部「遺址審議委員會」同意，當下就有幕僚認為難度太大，且在開放園區設置黃信介一個人的紀念廣場，恐引發政治聯想，因此極力反對。

市府內部兩派聲浪掀角力　柯文哲最終仍拍版闢建

經過府內一番角力，柯文哲最終仍拍板闢建，並在去年8月黃信介90歲冥誕紀念活動上宣布啟動，預告今年完工。當時林洲民的設計概念，是在花博公園既有的60公尺長曲狀造型牆上，以黃信介演講的聲波為意象，設置大小不一的金屬板，規畫紀念集／碑文、人物肖像、人物生平、民主意象等4區，整體設計僅在壁體上附加裝置，標榜地面「一根釘子都沒有」。

嚴重遮蔽圓山遺址景觀　文化部委員現勘打回票

為求慎重，北市府去年10月主動找文化部專案現勘，評估紀念廣場興建可行性，詎料，出席委員一面倒反對。據當天會議紀錄，3名委員看法相似，認為設計雖未有「下挖」行為，但在既有2公尺高的牆面上再加裝看板，會嚴重遮蔽圓山遺址的景觀和觀賞視線，且設置內容跟考古遺址毫無關聯，應重新評估與釐清。

該案被打回票後，府內推動力道明顯變弱，加上卡到市長選舉，全案一度停擺，直到柯文哲今年初在一場內部會議詢問進度，才驚覺「怎麼沒下文？」這時，藍世聰等「積極推動派」幕僚主張，當初委員意見並未說死，只要修改相關設計，仍然可以送案，不必自我設限；柯文哲聽聞後覺得有理，也認為應兌現承諾，隨即指派副市長蔡炳坤負責找文化部釐清現況，這才讓紀念廣場案「起死回生」。

據了解，近兩個月間，市府官員分進合擊，積極找文化部溝通意見，先是文化局長蔡宗雄拜會文資局長施國隆，探詢對該案的態度，以及送審的「眉角」；之後更是大陣仗，由蔡炳坤帶隊，率民政局、都發局、文化局等相關局處官員，拜會文化部長鄭麗君、施國隆及相關官員，傳達對紀念廣場案的想法。

柯市府大陣仗找文化部溝通　鄭麗君稱尊重專業

與會人士透露，鄭麗君在會中的回應較為保守，強調文化部沒有既定立場，若能夠依程序促成該案是好事，但審議必須尊重委員的專業意見；至於文資局長、負責主持審議會的施國隆，則對該案抱持樂觀態度，向市府釋出滿滿善意，強調會跟委員們「好好溝通」。不過此話一出，鄭麗君似覺得不妥，當場糾正施「你不能這樣講」。

興建案起死回生　遺址審議委員會9日審議

對此，藍世聰接受《上報》採訪證實，蔡炳坤4月確實有率3局處拜會文化部，當天他有出席，會中確認文化部並沒有排斥該案，因此市府已針對設計案進行修正，正式送案到文化部。他強調，去年現勘只有3個委員參加，並不足以代表整個委員會意見，文化部也不是「堅決反對」，明天審議會有完整報告，也可聽到較全面的意見。

為達到委員的建議要求，北市都發局沿用去年林洲民的方案，設計理念和主體意向不變，只在高度、量體和透空率上做調整，例如將原本最高的4公尺金屬板，改為最高3.5公尺，寬度和厚度變薄，金屬板隔距加大10公分；並在原本規劃介紹黃信介的展示空間外，再增加部分圓山遺址解說。

去年宣布闢建時，市府曾對外表示，紀念廣場會在今年8月20日黃信介冥誕前啟用，但現在內部評估一定趕不及，目標改為11月30日黃信介逝世20周年前完成。由於推動時程非常急迫，市府盼能一次過關，柯文哲也已同意，若明天審議順利通過，將立即動支二備金2500萬元，支應後續發包工程費用。

市府重新修正設計　考古學者仍有疑義

不過，引發關注的是，考古學者對市府的提案仍有疑慮。審議委員郭素秋直言，圓山遺址有1萬到5000年歷史，但一直以來缺乏整體規劃，老是東一塊西一塊，無法讓經過的民眾認知到遺址的重要性。從紀念廣場來看，不僅看板設計會遮蔽遺址景觀，也可能因風雨導致看板傾倒，衍生公安問題，很多因素都要考量進去，明天會聽取市府完整報告再做決定。

另名委員則強調，北市府曾承諾花博後，會針對圓山遺址做整體規劃，甚至當時施作的建築、石牆等既有設施都該拆掉，讓該處回歸單純的遺址綠地公園，但這麼多年來，市府不僅擺爛，連最根本的圓山遺址簡介和展示都不願規劃，現在停滯不動也罷了，竟然還要再加裝永久性的裝置，且內容不是優先介紹遺址，而是紀念一個毫無關聯的現代化人物，光是這點就很難說服委員。