在川普大包圍中國的策略下，北韓的區域戰略重要性重新提升，連帶金正恩在台灣媒體上的形象也從剛即位時的「肥蠢」，逐漸變成「雄才大略」，在國際上面子十足、底氣十足，堅持高自尊，堅持不妥協，無視禁運抵制就是硬頸，以小搏大竟然還給川普設下一年期限放寬談判條件，一個不高興，5月初再度試射飛彈，讓力主兩韓友好的南韓總統文在寅尷尬萬分，川普也只能低調處理。

但在金正恩豪氣干雲的面子底下，北韓正面臨大飢荒，農業生產490萬噸來到2008~2009年以來最低，全年短缺136萬噸糧食，每人每日配給糧食已經低於300公克，2,520萬人口中，有1,010萬人面臨嚴重糧食危機，存糧無法支撐到下次收成。在21世紀的今天，上千萬人面臨大饑荒，很可能會因此餓死，簡直難以想像，但這畢竟是北韓，1990年代北韓大饑荒估計餓死300萬人。

北韓身為碩果僅存的極權國家，在當今的世界上，有如「奇幻國度」，台灣沒有經歷過戒嚴時代的年輕世代，很難想像國家經濟極度困難到人民會餓死，還歌頌領導人的景象。其實台灣在老蔣時代的經濟狀況也相當不好，大量人民依靠美援度日，吃完棉布袋裝的過期麵粉，還把裝麵粉的布袋拿來剪裁成內衣褲穿，窮困狀況可想而知，但是蔣介石去世時，當年的台灣人也跟金正日去世時的北韓人一樣，呼天搶地痛失領袖（雖然部分人是因為不這樣做的話很可能祕密警察馬上找上門來）。

在冷戰時代，北韓跟台灣可說是「難兄難弟」，台灣因為美國聯中制蘇大戰略，成為國際棄子而風雨飄搖，北韓也因為同樣因素，在美中蘇三角關係之間，被劃為緩衝國。所謂緩衝區，最實際的案例，其實也就是南北韓中間的38度線無人區，有了這個概念，就能理解北韓整個國家被當成大型的緩衝區，也是另一種形式的國際棄子。

台灣選擇和北韓不一樣的路

台灣與北韓當然都不肯接受這樣的命運，但兩者選擇了不同的道路，台灣在國際社會上處處遭打壓，但選擇隱忍，李登輝雖然日後人稱台獨教父，但任內卻維持國統會、國統綱領，還推動辜汪會談，產生了實無共識的所謂九二共識，至今仍成為每次選舉時的爭論話題，這些行動自然是違反李登輝的本心，但是他不強出頭，先強化台灣的民主社會基礎，繼續台灣的經濟發展。

相對的，北韓則是選擇窮兵黷武，擁核自重，不定時射射飛彈製造麻煩，藉以爭取國際世界的目光，弄得美俄中南韓都得讓他三分，成天開國際會議要處理北韓問題，而北韓從來都不做任何退讓，所以談判永遠無結果，就這樣永遠繼續下去，看起來面子十足，但北韓國內卻是民不聊生，萬物皆缺，更發生大饑荒。儘管北韓再怎麼努力爭取國際注意，緩衝國就是緩衝國，大饑荒也只能靠中國施捨援助糧食，但是其他萬物皆缺，中國可不會全部買單。

如今國際戰略形勢改變，美國轉而大包圍中國，台灣與北韓的國際形勢也同時好轉，台灣馬上有了「川蔡通話」，而北韓也一樣感受到美國態度的一百八十度轉變，川普剛上任時原本對北韓的態度是威脅要用「戰火與憤怒」來「徹底毀滅」北韓，如今川普卻是對金正恩友善到不行，即使金正恩又亂射飛彈，川普依然發表推文表示相信金正恩「他知道我是站在他那邊的」。

金正恩不僅是得到川普「關愛的推文」，實際上與川普進行了兩次高峰會談，與南韓文在寅則進行三次高峰會談，2019年1月金正恩就任後第四度訪中見習近平，2019年4月也見了俄羅斯強人普丁，只剩下日本與金正恩尚未進行峰會（日本與北韓上次進行高峰會談是2004年的金正日時代），日本身為美國的東亞戰略中樞，也經常是美國的東亞戰略代言人，過去對北韓總是又怕又恨，如今一樣擺出極為友善的態度，就在金正恩此次試射飛彈前夕，日本首相安倍表示，願意「無條件」與金正恩會面，以彌平日本與北韓兩國之間長久的不信任。

文在寅「親北」政策灰頭土臉

儘管周邊強國都對金正恩禮遇有加，南韓總統文在寅更是可說到了「舔北」的程度，但是金正恩仍然擺出高姿態，嗆聲美國與南韓舉行軍事演習是「背叛行為」，更譴責南韓沒有盡到援助北韓物資的責任（而這是因為北韓不在核談判上讓步，使得美國繼續對其禁運，南韓須配合美國的禁運措施），為此金正恩不惜發射飛彈警告南韓，讓文在寅的「親北」政策灰頭土臉。

金正恩如此為所欲為，唯我獨尊，安倍、川普、普丁、習近平、文在寅在表面上百般忍讓，真可說是威風十足，但真是如此嗎？若從北韓人民的角度來說可不是這麼回事。當金正恩在美中大包圍戰略中攪和，中國因而斷絕糧食援助與走私管道，是大饑荒的直接起因，另一方面，金正恩擁核自重，川普看似好言相勸，但禁運措施仍不手軟，過去北韓靠中國對禁運睜隻眼閉隻眼保留一線生機，但如今既然北韓找麻煩，加上中國本身也有外匯危機，樂得配合美國禁運，2018年北韓出口到中國大減88%。

少了中國暗中走私相助，北韓國內工廠停擺，危急存亡之際，只好傾全國之力，改製造沒有被禁運的項目，例如假髮與假睫毛，北韓出口到中國的假髮與假睫毛在2019年2月貿易額因而倍增，達240萬美元。這也顯示北韓逼不得已的程度。

金正恩藉由有利的國際形勢轉變，在強國元首間穿梭，永不低頭，看來威風八面，一不高興就出聲警告，不只空言恫嚇還外加實際射飛彈，實在是嗆辣到不行，但是，北韓的出路卻越走越死，禁運導致經濟崩潰要全國做假髮，4成人民陷入饑荒危機，金正恩之所以如此嗆辣，其實是狗急跳牆、窮鼠反噬，希望藉由「會吵的孩子有糖吃」來得到國際援助，緩解經濟與人民生命的危機。

但是，國際強權可精明的很，美俄日中南韓對金正恩卑躬屈膝，給他面子十足，但無論如何就是不給他想要的「糖」，也就是解除禁運與國際援助，每一天都讓北韓經濟民生更加窒息，靠餓死北韓人民來逼金正恩屈服，賭看看金正恩可以對人民無情到什麼程度，以及北韓人民可以忍受到什麼程度，金正恩不管怎麼變戲法，都逃不出五國的手掌心，國力日日衰弱，最終北韓政權終會因為國家資源匱乏無法運作，而無以為繼。

只愛面子，終會搞到裡子面子全失，這是必然的下場，但在這個過程中，最倒楣的，還是北韓人民，起義是速速送死，不起義則是緩緩餓死。美國宣稱北韓人道危機，但是也只是眼睜睜的看著，餓死吧，誰叫你們的領袖是金正恩呢？

※作者台大醫學系畢業後，轉行出版、產業分析、業餘歷史研究，著有《橡皮推翻了滿清》、《明騎西行記》等書，譯作有《紙牌屋》等。