【中美貿易戰】中國推翻約定更動協議文字 川普一怒推特宣布提高關稅

林思怡 2019年05月10日 07:01:00

中國國務院副總理劉鶴9日前往美國展開第11輪貿易談判。(湯森路透)

就在外界觀望美中貿易戰即將進入尾聲之際,美國總統川普(Donald Trump)6日突然宣布將把中國2000億美元商品的關稅從10%拉高至25%。眼看關稅大限在即,中國商務部8日深夜也發出聲明,表示如果美國堅決實施關稅措施,「中方將不得不採取必要反制措施」。

 

不過《路透》(Reuters)8日獨家報導,引述3名華府消息人士以及3名私營企業消息人士指出,一封北京發至華盛頓的外交電文對近150頁的貿易協議草案進行「系統性修改」,讓美國認為中國推翻原已談好的協議內容,引起川普不滿,才會決定10日起對中國加徵關稅。

 

根據《路透》報導,中國刪除協議草案7個章節中的部分承諾,涉及變更法律解決導致美國發動貿易戰的核心問題,包括盜取美國知識財產權、貿易機密、「強制技術轉移」、競爭政策、金融服務業進入以及貨幣操縱。

 

川普在推特上宣布對中國加徵關稅,全球股市應聲崩盤。(湯森路透)

 

川普:中國打錯算盤

 

川普8日在推特(Twitter)上說,如果中國希望可以靠拖延戰術跟民主黨政府談判,「那麼就搞錯(狀況)了」。川普還表示,他很樂意保留中國商品的關稅。

 

 

根據《路透》報導,中國在協議草案中刪除的具法律約束力表述,正是美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)最重要的內容。萊特海澤認為,中國修法對確認協議落實至關重要。美國官員多年來一直抱怨中國的改革承諾都只是空談。

 

萊特海澤大力主張採取類似針對北韓或伊朗的懲罰性經濟制裁,而不是典型的貿易協定。華盛頓一名知情人士則稱,中國刪減內容「降低了協議核心架構的效益」。

 

中國毀約惡習難改

 

據悉,萊特海澤和美國財政部長努慶(Steven Mnuchin)對草案的修改程度感到吃驚。另有兩名消息人士稱,劉鶴先前要萊特海澤和努慶相信中國會履行承諾,但基於中國向來未能兌現改革承諾,努慶和萊特海澤都認為無法接受。

 

一位私人部門消息人士稱,最後一輪談判進行得非常不順利,原因是「中國變貪心了」。消息人士稱,「中國在十幾個問題上出爾反爾……談判進行得很糟糕,川普直到周日才爆發才是真的讓人意外。」

 

「中國20年來和美國打交道,想做什麼就做什麼,但似乎對於這個政府還是打錯算盤了。」

 

美國不滿中國一直毀約。(湯森路透)

 

中國外交部發言人耿爽8日在例行記者會上稱,「談判本身就是討論的過程,雙方存在分歧很正常。中方不回避矛盾,對繼續磋商具有誠意。」

 

中美貿易談判繼續進行

 

川普一聲加稅讓全球股市發生大震盪,中國股市一片慘澹,美股也同樣大暴跌。部分投資者與分析師懷疑,川普的推文是不是一種談判手段,以迫使中國作出更多讓步。但消息人士向《路透》表示,中國協議內容變更程度相當大,川普的回應並非只是談判策略。

 

其中一名政府消息人士表示,中國談判代表說他們不可能觸碰法律,形容這些變動「很大」。

 

一位熟知情況的中國官員向《路透》表示,修改中國的法律需要特定的一套流程體系,無法輕易改變。他指出中國的作為不算違反承諾,貿易談判持續下去,美國的要求卻越來越苛刻,達成協議的路越來越窄。

 

中美雙方再次互別苗頭。(湯森路透)

 

中國國務院副總理劉鶴預計9日抵達華盛頓,進行為期兩天的談判。不過兩名消息人士指出,美國官員並沒有抱太大期望,不認為劉鶴會帶來任何能讓談判重回正軌的提議。

 

部分消息人士稱,為了避免衝突升級,劉鶴可能不得不放棄中國提出的修改文本,並同意制定新的法律。中國也必須在其他關鍵問題上進一步向美國靠攏,比如限制中國企業補貼、簡化美國基改作物的核准流程。

 

儘管財政部長努慶向來對雙方貿易協議抱持較大開放態度,這次似乎因為中國的「出爾反爾」,選擇與萊特海澤站在同一立場。而川普的推特也明顯表示沒有通融的空間。

 

2000億美元的中國商品25%關稅將在美國當地10日凌晨0時1分正式生效。

 

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