【修法一波三折】《教師法》新制上路 專審會成民團新戰場

陳彥宇 2019年05月12日 12:30:00

立法院10日三讀通過《教師法》修正案,設置專審會加速汰除不適任教師。圖為教師工會反對教師法修惡。(資料照片/張家維攝)

立法院10日三讀通過《教師法》修正案,強化處理不適任教師機制,儘管修法結果看似三贏,仍引發部分教師團體不滿,尤其是修法新增高中以下學校可由主管機關成立「教師專業審查會」(專審會),協助處理教學不力等或不能勝任工作等不適任教師案件,相關施行細則及實際運作成效,料成家長與教師團體未來新戰場。

 

過去教學不力等案件,係由教評會代表2/3出席,出席委員2/3同意才能通過解聘程序,此次修法建立複審機制,校方可向主管機關審請專審會調查,審查屬實再送回教評會複查,出席、審議門檻也降低,從2/3調降至1/2。

 

 

全教產開轟 質疑專審單位不專業

 

全國教育產業總工會(全教產)抨擊,「新《教師法》為台灣教育寫下最黑暗一頁!」質疑政府未依正常修法程序,順應某些人本與家長團體,利用媒體汙名化老師,再將修法聚焦不適任教師處理,專審單位由不具專業的校外人士組成,可隨意透過教評會就能處置教師去留,視教師專業、工作權為無物。

 

全教產抨擊,《教師法》修法未依正常程序,替台灣教育寫下最黑暗一頁。(資料照片/張哲偉攝)

 

《教師法》修法一波三折,為聽取各界意見,讓修法更加完善,負責排審法案的民進黨籍教委會召委蔡培慧,趕在逐條審查前夕,特別加開座談會,吸引逾27個團體參加。

 

一教育及文化委員會綠委不諱言,教育部版草案原先欲處理教師擔任行政義務、限期升等、寒暑返校服務等條文,引發高度爭議,「真的是何處惹塵埃!」所幸黨籍立委在行政立法協調會中緊急救火,同時啟動教委會政策小組,密集與教育部開會溝通,並收攏民間團體意見,逐一拆除地雷,「好不容易救援成功!」

 

 

綠委忙救援教部 修法強化申訴及救濟制度

 

至於專審會部分,綠委吳思瑤表示,新制內容已盡力調和舊制,訂出可行辦法,實際運作還需再觀察;專審會將由各級縣市政府成立,教育部必須強化與各級縣市政府溝通,相關設置要點更是教部下一道要解決的關卡,立院也會加強監督。綠委蔡培慧說,修法同時強化教師申訴及救濟制度,讓教師得到合理有尊嚴的對待。

 

簡言之,《教師法》新制上路後,專審會與各校教評會皆屬各級縣市政府層級,如何成立與運作成效,將是力挺修法的家長團體,與質疑修法不公的教師團體下一波交戰項目。

 

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標籤: 教師法 全教產

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