領軍11次的劉鶴何許人也? 美中貿易談判觸礁凸顯習近平無人可用

《看中國》林中宇 2019年05月12日 07:00:00

中國副總理劉鶴在中美貿易談判中,扮演重要角色。(中新社)

中美第11輪貿易談判於5月10日結束,雙方未達協議。中方談判代表劉鶴對美方談判代表坦言,自己已「無能為力」。有分析認為,劉鶴屢次談判過程並不順利,也曾被質疑經驗不足,但劉鶴始終穩坐談判代表身份,這似乎只能證明習近平對他的信任,但也可能是因為習無人可用。

 

最新在華府進行的這次談判,並沒有達成協議,川普10日發推文說,美中雙方在過去兩天時間裏就雙邊貿易關係進行了坦率、有建設性的對話,談判還會繼續。

 

美中貿易代表團10日結束談判,中方由副總理劉鶴領軍。(湯森路透)

 

財長努慶表示,目前雙方還沒有定出下次談判的具體日期。

 

據《彭博》述知情人士說法報導,因過去兩天會談中方並沒有做出有意義的讓步。美方官員在會中告訴大陸國務院副總理劉鶴,美方給北京三至四周的時間,要不同意達成協議,要不面臨美方對額外3250億美元大陸商品加徵25%關稅;

 

2018年2月底,劉鶴首度赴美協商,當時甚至連美國總統川普都沒見到面,其率領的團隊也遭批評經驗不足,以致間接造成之後中美貿易戰開打,美國向中國340億美元產品徵收高關稅的結果。

 

領軍談判11次 卻屢戰屢敗

 

自2018年3月中美貿易戰爆發,劉鶴又繼續與美國共進行了11輪高級別貿易談判,始終領銜。

 

中央社有分析對比了美國,在這11輪談判中,已經歷了幾波的人事調整:一開始是美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)和納瓦羅(Peter Navarro)搭擋,之後又換成美國商務部長羅斯(Wilbur Ross),最近則是努慶與萊特海澤(Robert Lighthizer)。

 

 

分析認為,劉鶴「中方牽頭人」的地位不僅屹立不搖,2018年5月赴美磋商時,還多了「習近平特使」的頭銜,證明他在中國對美貿易商談中的地位。

 

分析還指出,作為中國談判代表的劉鶴,屢次談判過程並不順利,也曾被質疑經驗不足,但劉鶴始終穩坐談判代表身份,這似乎只能證明習近平對他的信任。

 

不過,外界發現,最近一次談判,劉鶴的「習近平特使」頭銜沒有了。

 

習近平:劉鶴「對我非常重要」

 

公開資料顯示,劉鶴生於1952年,與中共總書記習近平為同一中學畢業生。大學於中國人民大學修讀經濟管理,1983年畢業後留校任教,並修讀工業經濟碩士。除了在人民大學任教的幾年經歷,劉鶴工作經歷幾乎都在政府經濟管理或者決策部門,包括中國國務院發展研究中心、中共國家發展和改革委員會以及中財辦。

 

2013年5月,習近平曾向到中國訪問的美國國家安全顧問多尼隆(Tom Donilon)介紹劉鶴,稱劉鶴「對我非常重要」,外界才開始關注起劉鶴。2017年中共十九大高層換屆,次年兩會上,劉鶴出任中國國務院總理、兼任中財辦主任以及中國國家發改委副主任,這也無懸念地被公認為習近平核心經濟智囊。劉鶴也因此走到臺前。

 

美國財政部長努慶與劉鶴。(湯森路透)

 

而且,劉鶴從另一副總理、主管商貿的胡春華手上「奪權」,一直直接領導中美談判,也被人將之與習劉關係密切相聯繫。

 

儘管中美貿易談判仍具不確定性。但外界認為,幾乎可以確定的是,劉鶴仍將穩坐中國談判代表的位置。也許是因為習近平如果不用劉鶴,根本無人可用。

 

 

(本文為《看中國》獨家授權《上報》,請勿任意轉載 、抄襲。原文章為《劉鶴屢戰屢敗 習近平為何始終用他?(圖)》)

 

 

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