中美第11輪貿易談判於5月10日結束，雙方未達協議。中方談判代表劉鶴對美方談判代表坦言，自己已「無能為力」。有分析認為，劉鶴屢次談判過程並不順利，也曾被質疑經驗不足，但劉鶴始終穩坐談判代表身份，這似乎只能證明習近平對他的信任，但也可能是因為習無人可用。

最新在華府進行的這次談判，並沒有達成協議，川普10日發推文說，美中雙方在過去兩天時間裏就雙邊貿易關係進行了坦率、有建設性的對話，談判還會繼續。

財長努慶表示，目前雙方還沒有定出下次談判的具體日期。

據《彭博》述知情人士說法報導，因過去兩天會談中方並沒有做出有意義的讓步。美方官員在會中告訴大陸國務院副總理劉鶴，美方給北京三至四周的時間，要不同意達成協議，要不面臨美方對額外3250億美元大陸商品加徵25%關稅；

2018年2月底，劉鶴首度赴美協商，當時甚至連美國總統川普都沒見到面，其率領的團隊也遭批評經驗不足，以致間接造成之後中美貿易戰開打，美國向中國340億美元產品徵收高關稅的結果。

領軍談判11次　卻屢戰屢敗

自2018年3月中美貿易戰爆發，劉鶴又繼續與美國共進行了11輪高級別貿易談判，始終領銜。

中央社有分析對比了美國，在這11輪談判中，已經歷了幾波的人事調整：一開始是美國財長梅努欽（Steven Mnuchin）和納瓦羅（Peter Navarro）搭擋，之後又換成美國商務部長羅斯（Wilbur Ross），最近則是努慶與萊特海澤（Robert Lighthizer）。

分析認為，劉鶴「中方牽頭人」的地位不僅屹立不搖，2018年5月赴美磋商時，還多了「習近平特使」的頭銜，證明他在中國對美貿易商談中的地位。

分析還指出，作為中國談判代表的劉鶴，屢次談判過程並不順利，也曾被質疑經驗不足，但劉鶴始終穩坐談判代表身份，這似乎只能證明習近平對他的信任。

不過，外界發現，最近一次談判，劉鶴的「習近平特使」頭銜沒有了。

習近平：劉鶴「對我非常重要」

公開資料顯示，劉鶴生於1952年，與中共總書記習近平為同一中學畢業生。大學於中國人民大學修讀經濟管理，1983年畢業後留校任教，並修讀工業經濟碩士。除了在人民大學任教的幾年經歷，劉鶴工作經歷幾乎都在政府經濟管理或者決策部門，包括中國國務院發展研究中心、中共國家發展和改革委員會以及中財辦。

2013年5月，習近平曾向到中國訪問的美國國家安全顧問多尼隆（Tom Donilon）介紹劉鶴，稱劉鶴「對我非常重要」，外界才開始關注起劉鶴。2017年中共十九大高層換屆，次年兩會上，劉鶴出任中國國務院總理、兼任中財辦主任以及中國國家發改委副主任，這也無懸念地被公認為習近平核心經濟智囊。劉鶴也因此走到臺前。

而且，劉鶴從另一副總理、主管商貿的胡春華手上「奪權」，一直直接領導中美談判，也被人將之與習劉關係密切相聯繫。

儘管中美貿易談判仍具不確定性。但外界認為，幾乎可以確定的是，劉鶴仍將穩坐中國談判代表的位置。也許是因為習近平如果不用劉鶴，根本無人可用。

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