美國總統川普（Donald Trump）15日簽署行政命令，為了因應國家緊急狀態，禁止美國民間企業使用對國家安全構成危險的電信設備。雖然白宮聲明並未指名道姓，但顯然是針對中國電信巨頭華為，而美國商務隨後也宣布，將華為列為黑名單。

川普引用《國際緊急狀態經濟權力法》 （International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）所賦予總統管理商業的權限，以應對威脅美國通訊技術服務的重大國家安全威脅，並宣布因此進入緊急狀態。這項命令指示商務部與其他政府機構合作，在150天內擬訂執行計畫，並授權商務部長可以禁止被美方認為具有潛在國家安全隱憂的交易往來。

美國商務部表示，將華為及其70家子公司納入相當於貿易黑名單的「出口管制實體清單」（entity list）。商務部長羅斯（Wilbur Ross）表示，在總統川普支持之下，這一項決定將阻止美國技術被外國企業利用，破壞美國國家安全或外交政策。

白宮：外國對手嚴重威脅國安

川普的行政命令中指出，外國對手（foreign advertisers）更高程度的製造並利用通訊技術和服務的弱點，並由外國對手擁有設計、開發、製造或供應的資訊通訊技術服務在美國不受限制的被使用，對美國國家安全和經濟構成異常重大的威脅，因此必須採取其他動作保護美國國安。

川普這份行政命令並未點出任何國家或是企業的名字，白宮也否認是針對特定目標，但分析普遍認為，此舉實際上就是為了禁止美國企業與華為、中興等中國企業交易而鋪的路。

在此之前，川普政府早將槍口瞄準中國電信公司。川普自去年8月簽署《2019年度國防授權法》，禁止美國政府使用華為及中興2家中國電訊公司，並於1月指控華為竊取美國電信商T-Mobile的商業機密。