美國聯邦參議院14日提出一份草案內容，準備限制中國公民赴美學習或進行學術交流，對於具中國軍方背景的研究人員也將停發簽證，對此，中國《新華社》指稱，這一做法凸顯「美國政客對中美間正常人員往來的無端忌憚」。

安全諮詢意見

參與這項法案起草的聯邦參議員包括包括參院臨時議長葛雷斯利（Charles Ernest　Grassley）、參議員柯騰（Thomas Bryant Cotton）、參議員克魯茲（Rafael Edward Cruz）等。

根據這份草案內容，日後申請赴美國學習或進行學術交流的中國人民，若申請的研究科目明列在美國《商業管制清單》（Commerce Control List, CCL），審核簽證的官員應該按照「安全諮詢意見（Security Advisory Opinion, SAO）」的流程規定，將申請人的申請資料傳回美國華府頓，進行額外審查。

此外，草案還將禁止美國國務院對具中國軍方背景的申請人員核准學生或訪問學者的簽證，草案指稱美國國會建議「澳洲、加拿大、紐西蘭、英國也應採取類似措施」。

今年稍早，美國聯邦調查局（FBI）等執法機構突然註銷多名中國學者的美國簽證，讓他們赴美的學術交流計畫被迫中止。