【擬取消綠卡樂透】語言、工作和能力門檻提高 川普將宣布新版移民計畫

李靖棠 2019年05月16日 17:10:00

美國總統川普明將宣布,他提議的新版本移民計劃案。(美聯社)

對多數人而言,「赴美生產」早已非新鮮名詞,許多有能力、有條件的父母,會透過美國屬地主義的移民政策,讓兒女在美國領土出生,並自然成為公民後,再透過依親團聚資格,申請取得綠卡和公民身份,這種現象又被當地稱為「錨嬰」(anchor baby)。

 

 

川普將提高移民入籍的限制和門檻

 

《哥倫比亞電視台》(CBS)報導,一直對當前移民系統非常反感的總統川普,多次考慮限縮依親移民範圍,以及廢除「綠卡樂透」(Green card Lottery)的方案。外電指出,川普將於美東時間16日宣布,他的新移民歸化政策,勢必再次引發各方爭論。

 

 

白宮資深官員透露,川普的構想,是要將美國移民系統轉化為「擇優」的方向,而不僅僅只有血緣關係。

 

總統的建議,擬讓每年能取得綠卡的人數,限縮在約110萬人之內,並改變核發綠卡的標準,優先考慮具有高技術、受過良好教育、在美國有實質工作和投資潛力的申請人,而不再是以與美國公民有親屬關係或有人道需要為優先。

 

 

擬取消「綠卡樂透」

 

除上述所提到的「赴美生產」,另一種移民熱門選項就是「綠卡樂透」,美國聯邦政府每年根據全世界各國移民人數,依比例分配約55,000 個名額,給某些移入美國較少的國家公民,參加移民電腦抽籤,被抽中的人士,只需經由移民面試,通過後即可得到移民簽證(綠卡)。

 

 

事實上,早在2018年8月,川普就曾表態,要將現行「條鏈式依親」,能適用父母、成年子女和兄弟姐妹的範圍,縮為僅限當事人配偶和未成年子女,此決定恐對許多「一人入籍、全家同行」的移民家庭產生極大衝擊。

 

同時他更希望,美國應改以「價值為基礎」(merit based)的移民政策,只接納受過更高教育和能說英語的專業人士,而不是用樂透方式,吸收過多社經條件不佳的移民。

 

紐約市民眾湧上布魯克林大橋,高舉標語反對川普政府的移民政策。(湯森路透)

 

優先歡迎高知識、高技術、高薪資的移民

 

白宮官員坦言,川普政府想要更多像是醫師、護理師、工程師或程式設計師等,擁有高技術和高薪資能力的外國移民,「如果能有第一個研發癌症解藥、或在火星打造人類居住地的人才,我們都非常歡迎!」

 

但川普政府的想法,卻遭到移民團體的抨擊,國家移民論壇(National Immigration Forum)執行長阿里(Ali Noorani)向《華盛頓郵報》(Washington Post)表示,「在我看來,如今政府只想要更多高技術的工程師移入,卻拒絕讓同樣擁有技術的農民擁有機會,但現實上、美國的基礎經濟同樣需要兩種人才。」

 

正因為梅蘭妮亞(右)也是歸化移民,讓上任以來對移民多有排斥的川普倍受抨擊。(美聯社)

 

同屬移民的第一夫人恐再成箭靶

 

據官方統計顯示,全美持有綠卡的移民中,約12%是透過技術移民取得,約有多達66%比例、是藉由美國公民親屬的姻親關係取得。未來川普的新計畫中,技術移民的比例要上升至近6成,而依親關係的核發,也將限縮至3成上下,至於人道因素更是下降到1成。

 

2018年在紐約宣誓入籍美國,現任第一夫人父母維克多與亞美莉亞。(湯森路透)

 

目前尚不知道新政策的細部內容,但可以預測的是,來自東歐的第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)和其在2018年於紐約宣誓歸化的父母維克多與亞美莉亞(Viktor and Amalija Knavs),恐再次成為美媒攻擊的焦點。

 

 

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