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不認同蘇啟誠案調查報告 7名監委聲明:內容多為揣測

上報快訊/蕭惠敏 2019年05月23日 15:38:00
有7位監委23日發布新聞稿,對這篇報告提出「不同意見書」,認為這篇調查內容多為揣測之論。(取自蘇啟誠臉書)

有7位監委23日發布新聞稿,對這篇報告提出「不同意見書」,認為這篇調查內容多為揣測之論。(取自蘇啟誠臉書)

監察院外交僑政委員會通過委員江綺雯、仉桂美的調查報告,針對駐大阪辦事處長蘇啟程輕生事件糾正外交部;不過,有7位監委23日發布新聞稿,對這篇報告提出「不同意見書」,認為這篇調查內容多為揣測之論,先射箭後畫靶。

 

此篇「不同意見書」指出:

 

1.調查意見認為,外交部以一通無法確認的通話內,就認為大阪態度不佳而表示要大阪處檢討改進,缺乏事實基礎。但是大阪處確實於2018年9月6日深夜接獲民眾求助電話,詢問是否可以代訂電話。但接線的工作同仁表示,無法幫忙代訂旅館,請自行上網尋找及訂購。此通電話內容被貼文上網之後,造成國人觀感不佳,認為沒有關照受災國人的心情,且服務態度是否不好,也非單方認定,涉及對方的主觀感覺,外交部請求大阪處檢討改進,並非絕無理由。

 

2.調查意見二充滿揣測之論,暗指檢討報告遭修改,且並非蘇處長真心自我扛責,可能是受到外人所不知之上級壓力,至今未查明何人強令蘇處長提出檢討報告,無人為此負責。

 

然而,根據蘇處長的秘書陳述,檢討報告為處長親自撰寫,並且在草稿上作文字修飾,調查案文所稱各節,皆未提出證據,只有憑空臆測,若調查無實證,劇下斷言,有失公允。

 

3.燕子風災後不久,2018年9月7日上午中國國民黨立法院黨團在立法院召開記者會;指駐日代表處對臺灣民眾尋求救助時漠不關心,表達最嚴厲的譴責,請外交部追究相關責任。與會的台日會秘書長張淑玲表示外交部會繼續檢討精進,由於急難救助數量龐大造成民眾觀感不佳的部分,也要求駐處徹底反省檢討改進。由於立法委員的要求,外交部駐外館處提出檢討報告,亦是尊重立法院的監督職權;且同時國內大量媒體與社群網路群起攻擊外交部與駐日館處,造成駐外同仁空前壓力,更造成外交部與駐日各處和蘇處長承受無比的壓力。

 

4.民眾受困於大阪關西機場,有不詳來源民眾透過電話半夜給大阪辦事處值班人員,並在批踢踢上發言指責代表處同仁回應態度不佳;究竟關係人是游姓大學生或後來自述潘姓女子為本案關鍵,報告卻未能查明,理應深入了解南投地院的調查。駐大阪辦事處於事發後若能啟動當地僑胞網絡協助,亦可有效減緩紓解辦事處的壓力。

 

5.調查報告中未能提供外交部吳部長以及謝長廷代表完整訪談紀錄,顯然斷簡殘篇捕風捉影。也未詳駐外機構組織通則及外交部實務;包括未詳實查證謝代表與蘇處長事發後與外交部所有電文,亦未詳駐外館處轄區規範,即猜測謝代表輕忽大阪辦事處的災情,不願就近關心五百公里遠的大阪業務(有數十名台灣旅客受困),反而於9月7日前往一千公里遠的北海道協助地震後機場受困的五、六百名台灣旅客。

 

6.有關報告指稱前蘇處長疑慮被調職懲處,另引用前駐紐西蘭代表介文汲所述;唯蘇處長已於2013年12月至2018年6月任職那霸辦事處長4年8個月,已超過外交部駐外人員三年輪調回國或調他處的慣例;外交部係重用蘇處長專長再提拔至駐日第二大館大阪辦事處,以蘇處長資深外交官應無誤解外交部調派慣例;調查報告過度渲染想像蘇處長疑似因此受調派受罰,實未詳外交部人事體例。

 

7.本報告因關係國人對該事件之認知及深入了解,允宜全文公開供各界了解,並作為未來假消息或面對輿論沸騰參考。此報告因有諸多需改善不足之處,貿然提出,對監察院形象造成極大損傷,確為不宜。

 

8.因為公務壓力,折損了一名優秀的外交人員,是全民之遺憾,本案涉及不實新聞傳播,因此調查報告能否釐清事實,還原真相,並且彌平爭議,讓社會體認網路新聞的殺傷力,成為往後處事的借鏡,事關重要。唯本調查報告並未爬梳事理,推論揣度,深恐遺憾。

 

署名不同意見書的監委,包括:王幼玲、田秋堇、蔡崇義、陳師孟、趙永清、高涌誠、張武修。(全台有感地震

 

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