投書:政府瞻前顧後 只落得護航菸商罵名

史育群 2019年05月28日 07:50:00

國內的加熱菸使用者已在國發會公共政策參與平台發起附議連署,呼籲政府應合法開放加熱菸。(圖片擷取自PAKUTASO)

政府本於民意並依法行政是民主社會的基礎準則,然而隨著近日加熱式菸品被刻意阻止合法進口的問題掀起波瀾,甚至成為政論節目繪聲繪影討論的新議題,連帶使得民進黨執政成績和爭議一併再次受到嚴格檢視。

 

加熱式菸品是近年來新興的產品,由於有許多科學實證顯示其相較於紙菸所產生的有毒物質少,而且又有無煙臭無菸灰等特點,因而上市以來受到許多吸菸者的歡迎,紛紛轉而使用加熱菸。隨著美國FDA在本月初正式允許加熱菸在美國銷售,並公開表示加熱菸可以減少有害物質產生、適於保護公共健康後,國內的加熱菸使用者也在國發會公共政策參與平台上發起附議連署,呼籲政府應合法開放加熱菸,在短短半個月內即累積5000人附議通過連署,顯示民間之需求孔急。

 

然而,衛福部在面對民眾的呼籲和國際研究資料時,卻立即強硬表示將為了保護青少年而將全面禁止加熱菸進口,此說法立刻引起網民一片撻伐,甚至表示「民進黨連公投結果都不在乎,何況只是公共參與平台的附議!」質疑政府忽視民意,違背了執政初衷。

 

無獨有偶,也有立法委員近期質詢財政部長時,指出民眾自國外攜帶回國的加熱菸被海關查扣,然而財政部其實根本於法無據,是任意查扣民眾財產,甚至財政部都自承將來可能會有國賠問題;對此財政部長也承認目前的確是在沒有法源的情況下查扣民眾的加熱菸,隨即遭到立委砲轟財政部公然違法,該段質詢影片在網路上迅速流傳,點閱超過百萬次,網民一片叫好。

 

事實上,加熱菸由於是以菸草製成,與紙菸一樣符合菸酒管理法第三條「本法所稱菸,指全部或部分以菸草或其代用品作為原料,製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之製品。」的定義,而非坊間常見使用煙油的電子煙。衛福部也表示加熱菸的特性與紙菸類似,一樣有害,但卻強硬的表示加熱菸不能合法進口,而紙菸可以,也因此其背後的真正原因更加啟人疑竇。

 

由於加熱菸是完全符合我國現行法規的產品,政府只要依法行政即可解決相關爭議,但衛福部卻屢次以「電子煙」「可能」會吸引青少年為理由搪塞,不但指鹿為馬誤導大眾,甚至完全無視美國FDA表示加熱菸對青少年的吸引力相當少的結論;更何況販售菸品給青少年本來就是法律明文禁止的行為,衛福部不斷以自身管理不力和假設說法來製造恐慌,可以說看得出來用心十分鮮明。

 

相較於對於紙菸商在台南直接設立菸廠,以降低成本生產紙菸銷售的議題,衛福部卻是幾乎不動如山坐視其發生,也難怪民眾眾口鑠金指責政府是在護航傳統紙菸商,甚至更有名嘴直接指出就是因為某菸商和民進黨新潮流系的關係密切,才能順利蓋起台南菸廠大發其財,卻造成政府每年要短收40億關稅收入的結果,其中可謂內幕重重!

 

隨著大選在即,政府如果不能正視社會進步與民眾需求,反而放任少數部會推拖敷衍,繼續厚此薄彼,恐將不斷開闢更多議題戰場,結果可想而知!

 

※法律工作者

關鍵字: 電子菸 加熱菸 菸商
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