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高教工會打臉調查 大學學費台灣比中國貴

上報快訊/朱晉緯 2019年06月03日 15:16:00
台灣高等教育產業工會(高教工會)3日公布「全球大學學費排行榜」,試圖破除以往認為「台灣大學學費太便宜」的想法。(圖片取自高教工會)

台灣高等教育產業工會(高教工會)3日公布「全球大學學費排行榜」,試圖破除以往認為「台灣大學學費太便宜」的想法。(圖片取自高教工會)

台灣高等教育產業工會(高教工會)3日公布「全球大學學費排行榜」,試圖破除以往認為「台灣大學學費太便宜」之想法。在此排行榜當中,台灣在世界排名第14名。而教育部對此則回應,認為各國賦稅不同,不能以相同方法比較。

 

高教工會表示,近年來,許多大學試圖調漲學雜費,曾有調查指出,高達九成的校長支持學費自由化。面對學雜費調整爭議,而教育部也時常聲稱與世界主要國家相比,台灣的「大學學費收費已相當低廉」,長期凍漲將影響教學品質。對此高教工會質疑,台灣的大學學費與世界各國相比是否真的太便宜,同時也疑惑,漲學費是否真有利於維護、提升教學品質。

 

高教工會青年行動委員會成員蘇子軒研究,收集全球人均GDP前100名的國家資料,將各國1年學士學雜費用購買力平價(purchasing power parity)換算,再採公、私校人數比例等加權計算,得出各國平均學雜費,進行排列。而在台灣學費經換算後,平均為6218美元(約19萬5千多元台幣),位居世界第14名,跟世界第48名的墨西哥1774美元相比,高出許多,高教工會因此認為台灣學費並不便宜。

 

四點調查結果出爐 

 

高教工會整理出四點調查結果:一、台灣學費不便宜,位居全球第十四高;二、各國學費多屬低廉,高學費國家是少數;三、二十國實施免學費政策,值得台灣借鏡;四、教育品質差不是因為學費便宜,是公共資源挹注不足。

 

第一點,台灣公校學生佔34%、私校學生佔66%;公校學雜費為3,946美元、私校學雜費為7,389美元,平均學雜費則為6,218美元,是所有國家中的第十四高。相較之下,全球的平均為3,055美元、中位數為1,774美元。高教工會認為,台灣已經是相當高學費的狀況。

 

世界各國大學一學年整體平均學雜費。(圖片截自高教工會)

 

而第二點提到,世界各國的狀況,研究指出一學年學雜費在1,000美元以下的國家,就已經有41個,占43.6%。3,000美元以下的國家共62個(占66.0%),已接近七成。亦即,大多數國家的學生都能以遠低於台灣的學雜費,享有高等教育。

 

世界各國大學一學年整體平均學雜費分佈圖。(圖片截自高教工會)

 

第三點提到,目前在本調查的一百個國家中共有20個(占21.1%)國家實施免學費政策。實施免學費的國家遍布世界各大洲,且無論經濟水平之高低(在此以人均GDP排名衡量)都有免學費的例子。高教工會認為這些免學費政策的例子值得教育部、以及支持學費自由化的全台校長們借鏡。

 

第四點說明,根本因素是政府對於高等教育的資源挹注一直是不足的。根據教育部統計,台灣政府高教經費占GDP比率僅0.68%,遠低於OECD國家的平均值1.32%。如果政府願意提高對高教資源的挹注,根本用不著鬆綁在全世界已屬高昂的學費,甚至可能調降學費,減輕青年負擔。

 

教育部:各國賦稅不同 

 

教育部高等教育司長朱俊彰對此表示,任何國家的高等教育都有其發展脈絡和歷程,每個國家的稅賦負擔也都不同,學費高低「不宜直接用數字比較」,教育部討論學雜費也不會用單一面向決定學校是否可調學雜費,而是會針對各校財務狀況、辦學績效、弱勢學生照顧等各面向進行綜整考量。

 

朱俊彰說明,國家一直持續挹注經費在高等教育,1年投入新台幣逾400億元,今年還額外增加13億元在高教深耕計畫,為協助大學留才攬才,也投入7.5億元在玉山計畫,這都是為了協助高教跟國際競爭,提升優質教學環境。

 

另外,下個學年度的學雜費調漲案,各校申請時間到17日,對此,教育部表示,目前尚未收到有學校提出申請,要到截至日才會知道申請情況。(AIT公布打擊假消息2原則

 

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關鍵字: 大學 學費 調漲 世界





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