在美國將中國科技巨擘華為列入管制的實體清單後，美國企業必須擁有特別許可才能與之進行貿易。然而華為成為美國的頭號打擊目標，卻可能讓美國各偏鄉地區的電信業者遭受重創。因為華為過去以來向這些業者提供相對廉價的通訊設備，如果未來全面封殺令正式上路，小型電信業者可能因為無法負擔高價的設備更新費用，被迫結束服務甚至是關門大吉。

華為因剽竊智慧財產權以及危害國安等理由引起美國特別注意，而在過去就傳出華為可能有竊聽或是安裝後門程式的疑慮。例如，非洲聯盟（AU）2018年爆出總部大樓發現竊聽器，而非洲大部份電信公司的基礎建設正主要是由華為與中興通訊（ZTE）兩家企業承包。

華為曾爆出竊聽相關新聞。（湯森路透）

封殺華為，受傷的是誰？

華為2018年營收破千億，客戶遍及全球170個國家和地區，但它也同時是全球最具爭議性的一家企業。美國聯邦調查局（FBI）局長雷伊（Christopher Wray）曾指控華為用「無所不在的犯罪行為」企圖傷害美國在全球的地位。

《時代》（Time）雜誌指出，華為目前在全球手機市場的位置僅次韓國三星（Samsung），而美國將華為納入實體清單影響的不僅是該公司，還包括所有使用華為產品的國家。

美國智庫《新美國基金會》（New America Foundation）網路安全專家薩克斯（Samm Sacks）形容這決定就像「核選項」（nuclear option），不只重挫華為，連帶整個全球供應鏈都會蒙受巨大損害。

即使美國商務部5月20日宣布華為禁令90天的緩衝期，華為則聲稱他們早已逐漸減少對美國企業的依賴，並自行研發替代產品。《環球時報》的總編胡錫進更在推特（Twitter）上指出，美國封殺華為是美國半導體產業漸漸失去中國市場的轉捩點。

The US cutting off Huawei supplies completely woke up Chinese society. China will face difficulties in short term. We will devote to independent R&D and abandon any illusion. But it is also a real turning point of the US semiconductor companies gradually losing Chinese market.

— Hu Xijin 胡锡进 (@HuXijin_GT) 2019年5月20日

各家逐鹿的5G技術

這場科技冷戰之所以事關重大，與現在各大科技公司爭相研發的5G技術有著密不可分的關係。

5G決定了未來網路的發展方向。華為的5G技術因美國和歐洲多國的網路安全擔憂下難以向外推廣，然而只要誰能夠搶先插旗，就有機會成為5G市場的最大贏家，獲利至少數十億甚至是數兆美元。中美競爭程度不亞於當年美蘇冷戰時期的太空競賽。

只不過這場競爭，勝利女神眷顧的似乎不是美國。

《時代》指出，中國現在乍看之下似乎正不斷「複製」美國的創新，但那是因為美國擁有基礎設施優勢和國內頂尖大學內的優秀人才。一旦美國喪失這些優勢，下一個蘋果（Apple）、微軟（Microsoft）或是新創企業如優步（Uber），可能就會誕生於中國。

未來美國是否將喪失優勢，改由中國領導科技業發展？（湯森路透）

未來當5G設施普及於國家發電廠、機場、醫院或是政府單位，一出現廣泛攻擊時，將出現難以彌補的情況，「可能讓社會完全崩塌」。這或許就能解釋美國積極防堵華為的原因。

華為過去10年來砸下20億美元重金，希望維持在5G技術的冠軍寶座。現在，華為已經和40家電信業者簽訂合約，並且運送了超過7萬個5G工作站或短程收發器。

華為竊取技術無所不用其極

《時代》報導指出，思科（Cisco）、摩托羅拉（Motorola）和T-Mobile都曾與華為對簿公堂，原因不外乎是竊取機密和抄襲。

美國阿汗半導體公司（Akhan Semiconductor Inc.）2018年曾寄出鑽石玻璃（diamond glass）螢幕給華為測試，沒想到華為最終不僅遲寄，阿汗半導體公司發現樣本破裂，更有部份缺失。

聯邦調查局（FBI）調查案發現該樣品遭高強度雷射光攻擊，顯然有人企圖進行「反向工程」破解技術。

As U.S. tech firms heed Trum's order effectively banning U.S. equipment sales to Chinese telecom giant Huawei, Akhan Semiconductor CEO Adam Khan sees anticipated short-term pain as long-term gain. #tech https://t.co/A92aSlEqmG pic.twitter.com/ShINVintYp

— Giveaways everyday (@Dragonlordgami1) 2019年5月27日

中美夾心餅乾的兩難

對中美的其他國家來說，向任何一方說不都得經過再三思考。

決定繼續與華為合作的國家可能會發現，他們的武器系統和平台再也無法與美國整合，這會導致其他國家難以跟美國進行聯合軍演或訓練。蘭德公司（Rand Corporation）國際與防衛資深分析員何天睦（Timothy R. Heath）指出，「對軍事和情報合作的影響可能近一步傷害早已不和的美國同盟關係。」

另一方面，原本封鎖華為的紐西蘭因為遭到中國政府抵制，總理阿德恩（Jacinda Ardern）2月改口稱，華為從來沒有被排除在5G建設之外。逮捕任正非女兒孟晚舟的加拿大也隨即遭中國報復，加拿大目前有13位公民在中國被捉，稱他們犯下洩露機密情報等相關罪刑。

華為領先全球提供5G技術。（湯森路透）

科技專家海爾（Stephanie Hare）表示，全球前兩大經濟體關係出現齟齬，代表其他國家勢必要選邊站，「沒有人可以隔岸觀火」。由於華為是最早推出5G技術的公司，加上許多公司一開始便使用華為的4G設施，沿用華為的5G產品將大幅降低成本，並加快升級速度，好比美國偏遠地區的小型電信業者。

《時代》指出，現在的問題在於川普政府能否找出折衷方案。中國中興通訊2018年便遭美國政府封殺，最後以高額賠償金才得以脫身。