台美關係持續突破，繼白宮在社群平台發布一張美國總統川普「同框」我國國旗後，美軍印太司令部日前主辦「太平洋兩棲領導人研討會」（PALS）上，美方上將戴維森（Admiral Phil Davidson）致詞時，我方海軍陸戰隊旗幟也入鏡，並刊於太平洋海軍陸戰隊的官方推特，此舉顯示台美軍事交流走向正常化。

於夏威夷登場的PALS研討會，與會者來自美國在太平洋逾20個盟國，我方此次由三軍聯訓基地指揮官劉爾榮少將代表出席，他與美方將領互贈紀念品的畫面，也被被視為是台北與華府關係更緊密的一環。

Admiral Phil Davidson, commander, U.S. Indo-Pacific Command, speaks about Humanitarian Assistance/Disaster Relief operations during the Pacific Amphibious Leaders Symposium (#PALS19).

U.S. Marine Corps photo illustration by Cpl. Camilo Parody pic.twitter.com/w0DV04Yoo6

— Pacific Marines (@PacificMarines) 2019年6月5日

美戰略報告首列「台灣」是國家

此外，美國國防部1日發布2019年的「印太戰略報告」，將台灣稱之為「國家」，為美國首度在官方文件中稱台灣為國家，並表示將持續與台灣維持國防上的緊密關係，此舉被視為美國向來承認的「一個中國」政策，已經出現轉變。

該份長55頁的報告中，美方指出自身如何與區域民主國家加強夥伴關係，舉出新加坡、台灣、紐西蘭和蒙古為例，稱「這4個國家」，對美國在世界各地的任務都提供幫助，並積極採取舉措，維護自由開放的國際秩序。

川普將4度軍售台灣

5日，我方也證實美國已經接受台灣提出價值逾20億美元的軍售案，其中包括108輛M1A2艾布蘭主力戰車（M1A2 Abrams）、反坦克飛彈和防空飛彈等，若最後確定成交，這將是川普政府上任以來，第4次對台軍售，總價值達42.5億美元。

另一方面，5月底我方負責處理對美事務代表機構的「北美事務協調委員會」，也更名為「台灣美國事務委員會」。蔡英文總統透過臉書表示，新的名稱來自台美之間的共識，能切實反映實質業務。

台美斷交後，美國依據1979年「台灣關係法」，成立「美國在台協會」（American Institute in Taiwan, AIT），做為執行美國政府與台灣相關事務的代表機構，我國並相應於同年設立「北美事務協調委員會」，做為AIT的對等機構，主要負責與美國在台協會進行各種聯繫，配合有關單位的協調。

蔡總統稱：「這是我們第一次把『台灣』和『美國』對等放入事務機構名稱，象徵了台美關係緊密，存在良好的互信。」

台美國安高層會晤首例

與此同時，我方國安會秘書長李大維在美國也與美國國安顧問波頓會晤，創下台美1979年斷交後，雙方國安高層首長會晤的首例。

對於上述近期的頻繁台美互動，有意見認為這是雙方軍事趨向正常化的跡象，也顯示雙方關係日益緊密。對此，《南華早報》分析認為，美方並沒有把美台關係想的那麼遠大，因此近日台美之間的互動不該被視為雙方關係正常化的證據。

台灣只是美國的棋子？

東吳大學政治系教授劉必榮指出，美方考慮軍售台灣的同時，目的是要藉著這張「台灣牌」，施壓北京在亞太地區的軍事擴張行動。他認為，華府與北京持續進行的貿易科技衝突中，美方也在利用台灣這張牌佈局。

淡大國際事務學院院長王高成指出，台灣在美國與中國的衝突之中，應該要保持中立，避免進一步直接與北京對立，因為若中國認為台灣在幫助美國，將會陷台灣於險境。

《南華早報》報導，民進黨的蔡英文自2016年當選以來，拒絕接受「一中原則」，因此台北與北京的官方往來也隨之暫停，而在川普簽署《台灣旅行法》鼓勵美台雙方高層官員交流後，蔡政府已向美國靠攏。