法國總統馬克宏當選後支持度有如雲霄飛車，從初上任時的萬眾歸心，隨著進行勞動改革引發工運全面圍剿而急降，卻又能堅持到民調回升，之後卻再度因為調高燃油稅與拒絕恢復富人稅，而引發黃背心運動的全國串聯抗議，黃背心運動最終卻發展為大暴動，反而遭到社會厭惡，法國民調公司Odoxa於2019年2月的民調發現，過半數的55%法國人要求黃背心運動馬上停止，尤其是中上階層的法國人有72%厭惡黃背心運動。

黃背心運動把自己搞成「無產階級暴動」而自我毀滅，讓馬克宏反而獲利，他堅持「右轉」，再度先遭反撲，最後卻又是正確的一方，馬克宏支持度也再度起死回生，Odoxa民調中，馬克宏的支持度從2018年12月谷底的27%，至2月提升了5%，來到32%；另一家民調機構法國輿論研究所(Ifop)發表的數據中，馬克宏至2019年5月，民調數字重回30%，比2018年12月的谷底23%回升了7%。

不過，黃背心運動雖然演變為普遍受到厭惡，參與人數也逐漸減少，但這是運動領袖方向錯誤的結果，引發黃背心運動的基本因素仍然存在。這些對馬克宏不滿的選民，在2019年5月底的法國歐洲議會選舉中，傾向投給極右派雷朋領導的的國民聯盟(National Rally)，也就是之前的國家陣線(National Front)，國民聯盟領導的政黨聯盟以23.34%得票率，勝過馬克宏所屬的共和前進所領導的政黨聯盟的22.42%，也就是說，雖然黃背心運動在街頭已經走不下去，在選舉中仍能讓馬克宏臉上無光。

法國歐洲議會選舉是黃背心運動以來的首次重要全國性選舉，投票率也來到1994年以來最高紀錄，高於5成，可說最切實的反應法國民心變化，如今法國成為雷朋的極右派國民聯盟，與馬克宏的中間偏右派共和前進，兩右相爭的局面，雙雙都遙遙領先過去傳統的兩大黨，過去的右派主流政黨共和黨所率領的政黨聯盟，得票率僅有悲慘的8.48%。

那左派方面呢？左派最大勢力如今變成是歐洲生態綠黨主導的政黨聯盟，得票13.48%，梅蘭雄領導的極左派不屈法國所領導的政黨聯盟則得票6.31%，不屈法國2017年才創黨，所代表的極左新政治勢力，竟然還勝過過去的傳統左派大黨社會黨的得票6.19%。

雖然黃背心運動因為領袖的方向錯誤讓人生厭；但引發黃背心運動的基本因素仍然存在。（美聯社）

反而成為馬克宏的墊腳石

選舉結果顯現法國左派支持大為消退，馬克宏也感受到這股潮流，選後多項政策繼續堅定地往右轉，在勞工政策上繼續大刀砍殺，打算削減失業津貼，以確保「有工作的人比沒工作的人領得多」，預計要在3年內節省34億歐元失業津貼支出，並且進一步壓低失業率。馬克宏執政下，法國2019年第一季已經來到10年最低的失業率8.7%，如今他計畫藉由消除失業誘因提升就業誘因，預計3年內進一步減少15~25萬失業人口。

這項砍殺「勞權」──馬克宏不認為這是勞權，勞動權利應該是勞動的人有權利，不是不勞動的人有權利──的行動，當然引起法國工會、工運領袖與左派人士的大力批評，但是在這些人主導的黃背心運動變得受人厭惡而逐漸消亡的狀況下，他們的反對只成為狗吠火車，黃背心運動想打倒馬克宏，卻因為自己更「顧人怨」，反而成為馬克宏的墊腳石。

或許是為了與極右派戶別苗頭，競爭國家主義選民，馬克宏在國家主義方向也全速向右開快車。2017年馬克宏提出法國恢復兵役的構想，讓青年男女能直接體驗軍事生活，但為了避免當時勢力仍然龐大的左派反彈，這項主張軟化成為國民服務，宣稱不是當兵，只是討論社會議題、學習性別平等、分辨假新聞，閱讀地圖與急救，之後到地方政府或慈善機構當義工的營隊。不過當馬克宏開始初步小規模試驗性施行時，左派赫然發現青年穿制服、列隊、早上升旗唱國歌，顯然是為了之後轉型為軍事訓練做準備，左派立即群起圍攻，不過在左派式微的趨勢下也只是狗吠火車。

共和黨、社會黨跑哪去了

馬克宏再度起死回生，不稀奇，法國左派竟然會式微，也不稀奇，最稀奇的是爭霸數十年的法國傳統兩大黨，同時邊緣化。這次法國歐洲議會選舉的選舉結果地圖，由國民聯盟與共和前進犬牙交錯，這張地圖，如果穿越時空，拿給2015年以前的法國人看，他們一定會哈哈大笑：那個沒人當一回事的極右派成為最大政黨聯盟？共和前進(2016年4月才成立)又是什麼？是圖畫錯了吧，法國每次選舉的勢力分配圖的兩方，共和黨、社會黨，跑哪去了？

法國在二戰結束後組建第四共和時，戴高樂認為，二戰前的第三共和，之所以會淪落到被德軍輕易攻破巴黎，蒙受奇恥大辱，主因就是政黨分立不團結，抱持這種思想的戴高樂，想要建立一個由偉大的領袖的個人意志統治，不受「亂七八糟」政黨掣肘的新共和，理所當然的，才剛打敗專制極權的納粹，這種反民主、剝奪政黨政治權力的思想不被多數政黨接受，於是戴高樂引退。

很不幸的，第四共和的政黨政治真如戴高樂所想的，無力應付二戰戰後排山倒海而來的國際與政治挑戰，最終因為無法解決阿爾及利亞獨立戰爭危機，只好請戴高樂重新出山，戴高樂這次終於可以按照自己的理想，設計出總統權力擴大的第五共和雙首長制，並在總統位置上一坐就是10年，直到1968年面臨「五月風暴」學運，戴高樂強行鎮壓，共產黨為首的左翼聯盟因而鼓動大罷工，學運演變為要求戴高樂下台的全面性罷工運動，結果兩敗俱傷：鼓吹大罷工癱瘓法國的左翼受到法國全國極度厭惡，於6月大選中慘敗，之後十年難以恢復，戴高樂權威也受到重大損害，在隔年1969年推動削弱參議院公投失敗，因而下台。

戴高樂之後，由龐畢度接續「戴高樂主義」政黨聯盟政治勢力，之後經歷季斯卡，到席哈克時代，把戴高樂主義政黨勢力重整為以自己為核心的政黨組織「保衛共和聯盟」，2002年席哈克連任成功後，組織「總統多數聯盟」，之後改名為「人民運動聯盟」，人民運動聯盟在薩科齊提議下，於2015年改名為共和黨。

左派方面，密特朗領導的社會黨，逐漸取代共產黨成為法國左派主要政黨，經過十年生聚教訓，終於在1981年擊敗競選連任的龐畢度接班人季斯卡，開啟法國第五共和首次社會黨執政，從此法國政壇就由這兩大政黨以及其聯盟勢力政黨輪替執政。密特朗兩屆任期內曾分別因1986年、1993年國會選舉大敗，有過席哈克、巴拉杜擔任總理「左右共治」，席哈克任內也曾因1997年國會選舉大敗，有過社會黨的若斯潘擔任總理；席哈克總統兩任屆滿之後，由薩科齊接班，之後敗給社會黨的歐蘭德，再度政黨輪替。

共和黨像國民黨　社會黨像民進黨

為了容易台灣讀者了解，共和黨一路從戴高樂體系下演變過來，或許可比擬為國民黨，而密特朗率領的社會黨，持左派主張，從反對運動一路奮鬥到能首次執政，則可比擬為民進黨，兩個主要政黨彼此輪替，本是這幾十年來法國政壇的基本格局，就好比台灣民主化以來，發展為國民黨、民進黨兩大黨交替政黨輪替執政。若從2015年以前看下來，這個格局似乎會永遠持續下去。

然而，當薩科齊原本被寄予厚望，卻很快讓人民極度失望，人民轉而把希望寄託在社會黨歐蘭德身上，歐蘭德上台時原本也是受到全民高支持度力挺，卻再度很快讓人民極度失望，法國人民的信任連續受到兩次這樣的打擊之後，法國政治的基礎已經起了根本上的變化，而兩大黨還渾然不覺。共和黨夢想著歐蘭德支持度大崩潰之下，人民一定會再從社會黨擺盪回共和黨，社會黨方面則讓歐蘭德放棄連任，祭出哀兵之計：討厭歐蘭德沒關係，難道要讓共和黨當選？

出乎兩大黨意料之外，法國人民決定同時拋棄兩黨，馬克宏的共和前進才成立不過1年，就雙雙奪下總統席位與國會多數，而馬克宏在總統選舉的第二輪競爭對手，既不是社會黨也不是共和黨，而是過去原本極為邊緣化，異軍突起的極右派民粹勢力。

兩大黨或許還覺得這只是一時的現象，畢竟雖然社會黨在2017年國會選舉中幾乎滅頂僅剩29席，但是共和黨還有113席，還是國會第二大黨，而雷朋雖然在總統選舉讓兩大黨顏面無光，但她的國家陣線（現改名為國民聯盟）在國會僅僅只有8席，根本構不成威脅。一旦馬克宏的支持度消退，民意還不回到兩大黨嗎？

事與願違，2019年5月底的法國歐洲議會選舉，法國人民以10年來最高的投票率表態：馬克宏留校察看，但是，人民寧可用雷朋的國民聯盟來反對他，也不找過去兩大黨。共和黨甚至排不上前三大黨，還遙遙落後歐洲生態綠黨，社會黨更淪落到連梅蘭雄的極左派不屈法國都不如。過去輪流執政的兩大黨一敗塗地，轉眼就淪為邊緣小黨，與其繼續讓已經屢次證明失敗的傳統兩大黨綁架，人民寧可支持看似缺乏執政經驗的新勢力如共和前進，以及爭議性的極左極右勢力。

何不一起丟進垃圾桶就好

如今台灣政壇很類似2016年的法國，國民黨夢想著民進黨失政，人民就會自動歸隊回頭擁抱國民黨，民進黨祭出「不然要投國民黨嗎？」不斷散布「國民黨當選一定會斷送台灣主權給中國」的「亡國感」，國民黨也同樣祭出「保衛中華民國」，同樣是「亡國感」的主張，雙雙希望藉此動員選民歸隊，由於台灣當前未能產生如馬克宏共和前進般的全新主流政治組織，甚至也沒有雷朋、梅蘭雄等級的勢力，目前多數政論家仍然堅信，選舉日一到，藍綠選民還是各自回頭。

但是，當一個黨的存在意義，只在於不讓另一個黨當選的時候，聰明的人民很快會想到：那為何不兩個黨都同時一起丟進垃圾桶就好呢？民意如流水，當人民唾棄舊有政治勢力，新勢力可能一年內就會憑空誕生，如共和前進，或是原本從來不起眼的小黨突然暴漲，如國民聯盟。兩大黨若老是認為，反正沒有別的選擇，不然要投對方嗎？那麼，法國兩大黨從長期彼此輪替執政，轉眼成為不起眼的邊緣小黨的慘劇，可為殷鑑。

※作者台大醫學系畢業後，轉行出版、產業分析、業餘歷史研究，著有《橡皮推翻了滿清》、《明騎西行記》等書，譯作有《紙牌屋》等。