不甩反送中 北京提名「禿鷹悍警」曾偉雄居聯合國要職

仇佩芬 2019年07月02日 17:50:00

曾在香港佔中事件強壓群眾的前警務處長曾偉雄,6月初獲北京提名競逐聯合國駐維也納辦事處總幹事。(湯森路透)

中國積極爭取重要國際組織要職,支持人選並非考量國際社會接受度,而是對北京的配合度。正當全球關注香港情勢之際,北京不顧國際質疑,在6月初提名曾在香港佔中事件粗暴驅離群眾、綽號「禿鷹」的香港警務處前處長曾偉雄,競逐聯合國駐維也納辦事處總幹事兼聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)執行主任。

 

而中國的下一個目標,預料是將在2020年舉行改選的「世界智慧財產權組織(World Intellectual Property Organization,WIPO)」。據獨立新聞機構《智慧財產權觀察》(Intellectual Property Watch)分析,中國有意提名WIPO現任副幹事長王斌穎爭取此一主導國際智財權規範的重要職位。

 

 

近年力爭國際組織要職 揚國威制霸外交

 

半個世紀前對國際體系仍持抗拒態度的中國,近20多年來藉由積極參與,爭取國際社會對中國政權的認同;而隨著中國國力成長,獲得國際組織要職不但成為中國展現國力的方式,更藉以轉化為外交工具。

 

目前中國官員已取得包括國際民航組織(ICAO)、聯合國工業發展組織(UNIDO)、國際電信聯盟(ITU),以及聯合國糧農組織(FAO)秘書長職位,並在聯合國佔有一席副秘書長;若再加上之前遭中國綁架並判刑的國際刑警組織(Interpol)前主席孟宏偉,中國掌握的國際組織相當可觀。而這些出身中國官僚體系的官員,在接任國際組織職位之前,均需承諾奉行多邊主義的中立原則;然而從實務看來,這些官員奉行中國外交指導方針的立場十分鮮明。

 

遭中國綁架並判刑的國際刑警組織前主席孟宏偉。(美聯社)

 

 

綁架孟宏偉後 再拱「強壓佔中」警官惹議

 

儘管部分國家對中國在國際組織的持續進攻已有所警覺,但中國仍持續提名配合當局政策者爭取重要職位。就在香港「反送中運動」獲得國際強力聲援,5年前「佔中運動」再度引起外界討論中國對香港的不當干預之際,中國不顧國際質疑其香港政策不當,在6月初證實,已經提名在「佔中運動」中以催淚瓦斯等暴力手段驅離陳抗群眾的「禿鷹」曾偉雄,角逐UNODC執行主任。而曾偉雄也是繼WHO幹事長陳馮富珍之後,第二名獲中國提名爭取聯合國管理職位的香港官員。

 

在孟宏偉遭到綁架,再現身時已確定遭中國定罪的事件之後,中國提名曾偉雄的動作,被解讀為無視國際輿論質疑,再次擴大其影響力之舉,但外界的質疑顯然並不足以影響中國的企圖心。成立於瑞士的獨立新聞機構《智慧財產權觀察》( Intellectual Property Watch)便指出,中國的下一個目標,將是明年改選的WIPO。

 

香港「反送中條例」示威民眾1日晚上衝入立法會會場,遭到港警暴力清場。(湯森路透)
2014年9月底,香港發起「佔領中環運動」,以公民抗命為手段,訴求爭取真普選。(取自佔中後援會臉書)

 

 

 

智財權總幹事將換手 中國王斌穎出線呼聲高

 

由聯合國通過成立的WIPO,是研擬並制訂知識產權服務、政策,並分享合作信息的獨立全球性論壇,其決議或聲明通常為各國制訂商標及智財法規時所採認;台灣雖然並非WIPO,也必須配合其規範。

 

現任WIPO總幹事Francis Gurry為澳洲籍,任期將到2020年9月,繼任者的提名作業預計在今年秋天啟動,而在此之前各國對總幹事職務的競爭已經展開。依據WIPO不成文慣例,下一任總幹事人選將來自拉丁美洲或亞洲,根據《智慧財產權觀察》分析,WIPO現任3名副總幹事中,中國籍的王斌穎和智利籍的Matus Mario將是最主要競爭對手。

 

獨立新聞機構分析,WIPO現任副總幹事中,中國籍王斌穎或智利籍Matus Mario可望出線總幹事。(取自中國知識產權資訊網)

 

然而《智慧財產權觀察》進一步指出,由於智利有意爭取此一職位者還包括前總統Michelle Bachelet,加上其他拉美國家競爭者,可能分散此地區的支持;反觀中國的王斌穎,以現有職位迎戰來自新加坡及印度的競爭,勝算相對較高,被認為是最有可能勝出的人選,對中國拿下WIPO主導權更為有利。

 

 

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