川普擬放寬車輛油耗標準遭24州長聯名反對 加州:限縮廢氣排放量才讓步

楊穎婷 2019年07月10日 14:52:00

美國聯邦與州政府正因為歐巴馬時期的汽車「平均燃料效能標準」政策將持不下。(湯森路透)

在川普政府提議放寬歐巴馬時期的「車輛油耗標準」以促進汽車製造業發展,與加州(California)州政府2月針對「車輛油耗標準」協商破局之後,如今,獲得23州政府支持的加州表示,為終止汽車業的混亂,僅願意有條件做出讓步。

 

加州空氣資源局(Air Resources Board)主席尼柯爾斯(Mary Nichols)9日告訴《美聯社》(AP),若是最終協議包含因應氣候變遷而限縮車輛的廢氣排放量,加州便願意做出讓步,「我們現在依然遭到川普政府拒絕,但他們可以改變主意,現在還不算太遲」。

 

對此,白宮發言人迪爾(Judd Deere)表示:「川普政府堅信國家燃料標準能促進更安全、乾淨,並且更便宜的車輛。聯邦政府應該設立這項標準,而非由單一個州(設立)。我們正在努力為了所有美國人的利益制定一項規則。」

 

 

24州反對凍結政策

 

2012年,歐巴馬執政期間提出「平均燃料效能標準」(Corporate Average Fuel Economy,CAFE)政策,要求汽車必須在2021年達到每加侖汽油(約3.8公升)行駛距離37英里(約59公里);2025年以後,每加侖需達54英里(約86公里),藉此要求業者生產如油電混合動力車、電動汽車等更節能、省油的車款。

 

如今,這項政策成了川普政府及加州雙方的最大爭議。川普政府要求加州退出歐巴馬政策,實施更寬鬆的里程標準,希望藉此降低汽車製造業的負擔以讓產業蓬勃發展,但加州仍希望實施原政策。

 

 

包括紐約州(New York)、馬里蘭州(Maryland)、內華達州(Nevada)、賓州(Pennsylvania)、維吉尼亞州(Virginia)、威斯康辛(Wisconsin)及華盛頓等23州政府支持加州的決定,他們認為實施嚴格的標準為抑制破壞氣候的廢氣排放量的關鍵,也有必要要求業者製造更節能、省油的車款。

 

《美聯社》(AP)報導,這些州政府表示不會在政策上做出退讓,「保護我們的氣候和社會的健康,並且為消費者在汽油支出方面獲得節省是我們的責任」,也承諾將採取「額外的具體措施以履行這項職責,並加以防範任何威脅」。

 

 

加州有條件做出讓步

 

為解決美國空氣汙染問題,國會於1970年訂定「空氣清淨法」(Clean Air Act)。此後為因應如酸雨、懸浮微粒及臭氧層受損等環境問題,在1977年及1990又針對法規再行修訂。該法案也賦予了加州及其他13州能夠制訂比聯邦政府更嚴格的標準。

 

尼柯爾斯提及,《空氣清淨法》賦予加州有權設置與聯邦政府不同的標準。此外,加州曾經實施比聯邦更為嚴格的準則,但後來雙方皆同意歐巴馬時其所制訂的標準並加以實施。

 

 

尼柯爾斯預測,加州仍將援引《空氣清淨法》實施自行訂定的標準,這個標準也會比聯邦政府更嚴格。但她對於汽車業必須為了符合加州及美國其他地區的法規,針對每款汽車分別推出2種版本的規範提出異議。

 

AP也指出,事實上,汽車業者能夠藉由向加州提供如電池供電或油電混合動力車(gas-electric hybrids)就能符合該州標準。

 

尼柯爾斯提到,加州有意願降低歐巴馬政策所設立的標準,但這將會需要與其他規範結合,例如更廣泛使用效能較好的汽車空調,才不會像目前所使用的空調對大氣造成破壞。

 

 

業者籲盡速達成協議

 

對於CAFE所設下的規範,美國汽車業者認為他們難以達到這些標準,因為民眾仍然在購買低效能的運動型多用途車(Sport Utility Vehicle)或油電混合動力車等車款。

 

而川普政府也認為,要求民眾使用省油的的汽車將提高成本,並且將進而導致民眾使用相對不安全的老舊汽車的時間更久,降低購買新車的意願。

 

如今,汽車製造業者期望川普政府能語州政府盡速達成協議,並在9日再次呼籲州政府做出讓步,但這將使得往後無法達到歐巴馬政策的標準。

 

 

美國環境保護局(Environmental Protection Agency,EPA)空氣管理前助理官員威倫(Bill Wehrum)表示,EPA遵循川普政府的指示嘗試與加州達成協議,並且被要求必須做出最終的規範決議。

 

環保局和美國國家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHTSA)期望能在近期向白宮預算管理局(Office of Management and Budget)提出最終的里程規範。

 

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