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倫敦傳真:川普對老牌民主國家的考驗

黃貞貞 2019年07月20日 00:02:00
英國前外相強生被高度看好是下任新首相,面對川普惡言批評英國大使,卻不挺自家人。(湯森路透)

英國前外相強生被高度看好是下任新首相,面對川普惡言批評英國大使,卻不挺自家人。(湯森路透)

英國駐美大使戴瑞克針對美國總統川普及其團隊的直白分析密電,遭外洩被媒體曝光後,川普怒不可遏辱罵戴瑞克甚至首相梅伊,處境艱難的大使面對白宮的杯葛,加上呼聲最高的下任首相強生拒絕相挺,毅然請辭為風波止血。英美雙邊關係因洩密案蒙塵,脫歐後的英國面對川普的霸凌與蠻橫作風如何自處,將是未來重大考驗。

 

65歲的戴瑞克(Kim Darroch)是英國備受敬重的外交官,他曾任英國駐歐盟常任代表,前首相卡麥隆(David Cameron)的國家安全顧問,外交生涯長達42年,2016年元月出任英國駐美大使,原訂今年底退休。

 

7月7日「每日郵報週日版」摘要刊登戴瑞克自2007年起至今從華府傳回倫敦的外交密電,他在電報中形容川普政府「運作失調且內部分裂」,「外交笨拙且無能」,認為未來情況不會改變,雙邊關係仍將存有不確定性。

 

戴瑞克形容川普本人「充滿不安全感」,提醒倫敦總部,雖然今年6月川普到英國進行風光的國是訪問,未來英國一旦脫歐,美國將會繼續以自我的利益為中心與英國進行談判,「這是個凡事以美國優先的地方」。

 

英國駐美大使戴瑞克在電報中形容川普政府「運作失調且內部分裂」,「外交笨拙且無能」。(圖片擷取自Youtube)

 

戴瑞克成了川普黑名單

 

戴瑞克出任駐美大使時與歐巴馬總統的關係良好,原本預期希拉蕊可能接任,未料川普出線,他努力打進川普的圈子,經常在官邸舉辦派對,包括川普的女兒伊凡卡(Ivanka Trump)和女婿庫納許(Jared Kushner)等人都是座上賓。他希望川普與首相梅伊(Theresa May)的關係,能和當年首相柴契爾夫人與雷根總統一樣密切。

 

川普上任後梅伊成為第一位與他在白宮會面的歐洲領導人,川普成功訪問英國等,都證明戴瑞克與白宮的關係匪淺。他在電報中對川普的評論分析在華府已是普遍的看法,不足為奇。但是被媒體公開曝光,川普備感顏面無光,惱羞成怒,連續多日在推特推文,辱罵戴瑞克不是盡責的大使,是個蠢蛋,白宮不再與他往來,原訂數場在白宮舉行的活動,也隨即不讓戴瑞克參加。

 

駐美大使代表的不僅是英國也代表伊麗莎白二世女王,梅伊回應,密電裡大使的意見並不代表英國政府的看法,但強調大使必須以最坦誠的方式回報對美國的觀察和看法,因此她力挺戴瑞克。不料,引來川普更多人身攻擊,砲轟梅伊不聽他的建議處理脫歐問題,情況搞的一團糟,慶幸英國馬上將有新的首相。

 

 

儘管首相、外相韓特(Jeremy Hunt)及全體內閣一致表達支持戴瑞克的堅定立場,7月9日晚間舉行的保守黨黨魁選舉電視辯論,主持人詢問兩位參選人,是否會支持戴瑞克?韓特不假思索的說,一旦他出任首相,絕不會撤換大使,會讓他一直工作到年底退休;強生則閃爍其詞,四度被詢問同樣問題,都拒絕表態支持戴瑞克,強調此事不宜捲入黨魁選舉。

 

強生被高度看好是下任新首相,面對川普惡言批評英國大使,他畏縮不挺自家人,成了壓垮戴瑞克的最後一根稻草,7月10日宣布請辭,他在辭職信中坦言,已無法再繼續執行外交任務。

 

密電外洩讓英美特殊關係面臨挑戰

 

消息傳回倫敦,各界震驚,外交部高層官員痛批強生為了個人私利,讓戴瑞克自生自滅,多位保守黨國會議員義憤填膺,認為大使被迫辭職是英國的國恥,有媒體批評強生是英國的叛徒,外交部內人人自危,擔心其它密電也可能被曝光。全案已由警察展開調查,情報單位「政府通信總部GCHQ」也協助調查。

 

這場重大外交密電外洩醜聞,嚴重破壞有100多年歷史的英國獨立文官制度的傳統,也凸顯脫歐議題已造成英國政治分裂,以此卑劣手法逼退資深大使,打擊外交人員士氣,未來駐外大使及人員為避免成為政治鬥爭的犧牲品,可能不再坦承直言,影響不容小覷。

 

強生與川普的關係匪淺,川普曾公開表示,強生是下任首相很好的人選,6月訪問英國時還曾與強生通電話。7月23日新任保守黨黨魁將揭曉,並接任首相職位,外界普遍看好強生當選。

 

強生上任後需要解決的棘手問題,包括指派誰出任新的駐美大使?川普早在美國總統競選期間即與英國脫歐黨黨魁法拉吉(Nigel Farage)過從甚密,川普還曾主張英國應派遣法拉吉出任駐美大使。若聽任川普對英國重要人事下指導棋,英美的所謂特殊關係將成為不對等的關係,叩頭與仰人鼻息絕非主權國家所當為。

 

然而政治的現實是,脫歐後英國亟需與美國達成新的貿易協議,2020年大選川普可能連任,代表未來幾年,英國必須繼續與川普交涉,美國是得罪不起的盟友。如何在國家尊嚴與國家利益之間取得平衡,將是新首相的重要課題。

 

※作者為資深媒體人/現居英國




 

 

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