投書:政府應正視新興菸品的法規與管理

游顥 2019年07月18日 00:00:00

作者認為,蔡政府不願正視新興菸品少煙無焦油等優點,反而變相引導民眾繼續使用影響健康更嚴重的傳統紙菸。(湯森路透)

常師法歐美制度的我國政府,對於傷害較低的新興菸品,反常的拒絕評估與開放,並限制臺灣菸酒公司菸品轉型,保障特定紙菸商,蔡政府的菸品管理政策就像得了人格分裂症,令人感到矛盾與不解。筆者觀察到的問題如下:

 

一、我國菸品相關稅法嚴重與時代脫節!

 

繳了土地稅、房屋稅卻不能使用土地、住房子,聽起來是否荒謬?事實上,國內長照經費有8成來自於菸捐稅,2016年蔡政府上任,以長照經費不足的理由,活生生地再加20元,土地稅、房屋稅最高僅3.6%,反觀菸捐稅卻高達約40%,加上關稅更高達60%,臺灣民粹政治下默默繳菸捐稅的吸菸者被當作提款機,飽受歧視排擠變本加厲,新興菸品管理更無相關法制,停滯不前。

 

二、強調加熱菸有害 變相鼓勵傳統菸品?

 

2019年5月2日國健署表示:「絕對反對新興菸品進口台灣,惟要納入《菸害防制法》管理,或發布函釋禁止進口仍未定案」。事實上,歐美多國陸續制定新興菸品使用規範,然衛福部自始至終從未提出任何研究報告。蔡政府不願正視新興菸品少煙無焦油等優點,反而變相引導民眾繼續使用影響健康更嚴重的傳統紙菸,這樣的做法,效能與廉能是令人懷疑。

 

三、吸菸率下降不代表吸菸人口減少

 

立法院裡面,衛福部與財政部互相踢皮球,不願為新興菸品進行評估報告。政府無法有效管理,造成民眾轉向新興菸品的地下經濟,結果讓可課徵的菸捐、稅大幅減少,蔡政府還洋洋得意吸菸人口降低,實際上是長照收入依存的菸捐不斷流失,視而不見的鴕鳥心態。

 

四、法令過時凸顯行政怠惰

 

無法可管,亦無能否進口攜帶的法令規定,相關單位無所適從,民眾成為最大受害者。日前財政部表示:「因乏禁止進口法令依據,頻遭質疑,目前已有旅客提出聲明異議,本案如稽延時日致查扣產品變質,亦恐衍生國賠等問題,海關已面臨龐大壓力」,當民眾權益受損提出告訴時,這筆打官司的金額又是要誰來承擔呢?傷害誰買單?

 

綜上所述,建議政府當局應正視新興菸品的法規與管理,莫再鴕鳥心態,還吸菸者基本的人權與對待。

 

※作者為南投縣議員

 

 

 

關鍵字: 加熱菸 吸菸
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