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中國不甩人權譴責聲浪 藉亞投行經濟攻勢「鎖喉」歐洲

仇佩芬 2019年07月23日 12:24:00
台美關係達到新高點,中國亞投行年會也首度移駕到歐洲盧森堡舉行,部分外媒分析,可見中國欲藉亞投行強化對歐洲外交影響。(取自亞投行官網)

台美關係達到新高點,中國亞投行年會也首度移駕到歐洲盧森堡舉行,部分外媒分析,可見中國欲藉亞投行強化對歐洲外交影響。(取自亞投行官網)

正當台灣再一次藉過境外交創造台美關係新高點之際,中國正試圖運用經濟籌碼,在歐洲突破國際社會藉人權議題設下的圍堵。2015年底成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),首次在亞洲之外舉行年會,選擇草創時期便加入同時參與「一帶一路」的盧森堡。相對於中國官方媒體大肆宣傳為「歐洲國家投下的信任票」,部分歐洲媒體直言,中國意在藉亞投行強化對歐洲的外交影響

 

 

牽制美日 中國藉一帶一路攏絡南太、歐非

 

事實上,亞投行年會開幕之際,正是聯合國人權理事會22個成員國發表聯合聲明,譴責中國在新疆拘押維吾爾族人,連署國家不乏亞投行成員及中國在歐洲的主要貿易夥伴。儘管這項聲明對於中國維吾爾族人權意義重大,然而卻未能提交至聯合國決議,主要原因之一,就在於部分國家擔心遭到中國的經濟報復。而隨著歐盟高層人事改組,曾配合中國政策,高調譴送近百名台灣電信詐欺犯的西班牙外交部長波瑞爾(Josep Borrell)將出任歐盟外長,未來歐洲對中關係如何演變,仍值得觀察。

 

西班牙外交部長波瑞爾(左)將出任歐盟外長,他曾配合中國政策,高調譴送近百名台灣電信詐欺犯。(湯森路透)

 

做為中國「一帶一路」政策的融資機構,第4屆亞投行年會在亞洲之外地區舉行年會,地點選擇在創始會員、同時也是歐洲金融大國盧森堡。在國際社會對「一帶一路」的不信任和批評聲浪愈來愈高之際,亞投行藉本屆年會將成員數一口氣衝到100個,總人口占世界的78%,占全球GDP63%,顯示與美日金融體系分庭抗禮的成立初衷仍未受動搖。而截至目前,亞投行已在18個成員國開啟45個項目,範圍涵蓋公路、電信及新能源等多個領域,涉及貸款總額達85億美元,影響力顯然持續擴大。

 

 

亞投行長拋「當地貨幣貸款」 勢力深入在地民企

 

隨著中國藉「一帶一路」將政治影響力延伸到中東歐、非洲及南太平洋等區域,歐美國家不斷批評中國以外債拖垮合作國家的財務。中國選擇在歐洲舉行年會,並藉此宣傳亞投行「向其歐洲股東」負責之意,並強調歐洲成員國的參與顯示亞投行是「融合了歐洲治理水平和項目標準的亞洲銀行」,頗有拉歐洲為其背書的用意。

 

此外,亞投行行長金立群更在年會期間提出,亞投行自7月起將對印度、印度尼西亞、泰國、土耳其和俄羅斯等5國推出當地貨幣貸款的構想,以利借款方能夠在不受外匯市場波動影響的情況下推動擴大貸款的業務。此一構想也被解讀為中國有意藉亞投行的操作,進一步深入發展中國家的開發政策,並且掌控當地國有意參與基礎建設的大型民營企業。

 

 

憂中國報復 22國譴責聲明未能送UN表決


值得注意的是,正當中國以亞投行主導者身分,在盧森堡極力彰顯中歐經濟合作優勢之際,聯合國人權理事會的22個成員國罕見地以聯合聲明的方式,公開譴責中國在新疆大規模拘押維吾爾族等少數民族。

 

亞投行行長金立群更在年會中提出,將對印度、印尼、泰國、土耳其和俄羅斯推出當地貨幣貸款構想。(擷自YouTube)

 

聲明雖然給予人權紀錄已聲明狼藉的中國一記重擊,然而國際人權組織卻認為,此一聲明未能提交聯合國表決,顯然美中不足。外交系統解讀,之所以沒有正式聲明或決議草案,是因為部分國家擔心會受到北京的政治或經濟報復,其中就包括中國在歐洲的主要貿易夥伴。

 

 

下任歐盟外長「親中」 台歐關係備受挑戰

 

我方外交系統日前才安排外交部長吳釗燮赴丹麥演說,近來受新疆及香港情勢影響,歐洲國家也明顯加強對台灣支持。然而知情人士也指出,中國在歐洲政經基礎十分深厚,對不少保守派政治人物而言,對中關係更是外交重要一環。隨著歐盟高層人事改組,配合中國政策,高調遣送近百名台灣電信詐欺犯的西班牙外交部長波瑞爾(Josep Borrell)將出任歐盟外長,其他高階官員也不乏親中立場者,對台歐關係發展將是極大挑戰。

 

 

22個人權理事會成員國包括澳大利亞、奧地利、比利時、加拿大、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、冰島、愛爾蘭、日本、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、荷蘭、新西蘭、挪威、西班牙、瑞典、瑞士和英國。

 

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關鍵字: 中國 歐洲 人權 經濟



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