為了牟利獲益，許多投機取巧的事情天天發生。金管會的退休高官，擔任銀行董事長，扮演門神角色，或者政府高官退休後，轉進民營公司擔任董事長，所在多有。就企業角度，求個護身符與政商關係和諧，就個人立場，能撈就撈、能賺就賺。
 

免稅菸事件，本質上就是貪婪與牟利的投機表現。國安人員利用「國賓禮遇」的代驗機制不完備與查驗疏漏，刻意把「應稅菸」當成「免稅菸」，無論團購與否，都是取巧牟利。若有不肖人士，趁此投機模式而違法營利，更應伐罪弔民。
 

依據《國際機場禮遇作業辦法》第8條第2項第1款規定，申請國賓禮遇者，國賓所攜之行李禮遇驗放及護照之查檢准予派員代予查驗。國安人員若申報自行派員代驗行李及護照，無論隨身或不隨身行李，挾帶違規超量的免稅品，自有可能。
 

蔡總統經此事件教訓，迅速立馬決斷，往後除了國安機敏考量以外，代驗之禮遇應該檢討修正，填補此一缺漏，避免有人繼續投機牟利。國安局與特勤中心、總統府侍衛隊，趁此教訓精進作為，要檢討為何要利用國賓禮遇機制而謀取應稅而免稅的利益。人性有其貪念和慾望，貪念和慾望若不能自制、自律，逾越界線，當然會有行政不法甚至刑事不法。
 

過往把「應稅而免稅」的購買利益視為出訪福利，國安人員自認福利的舉動，若無節制，自然演變成重大犯罪事件，製造國安笑話，甚至讓國家元首顏面無光！外訪成就全被轉移焦點，失去社會關注，不能得到人民應有的重視與肯定。蔡總統與馬前總統都是免稅菸事件的受害者，此般類案不能解為政治事件或國安隱憂，而是誠實看待人性貪婪與惡的距離有多近。
 

在《入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法》第2條第1、2項，已經清楚規定何謂「隨身」及「不隨身」行李。若依同辦法第11、12條查驗國安人員行李，五車裝運的免稅菸視同「不隨身行李」，超出免稅部分應按海關進口稅則所規定之稅則稅率徵稅。在尚未徵稅前即將應稅菸運出機場管制區，是否該當「輸入」行為，尚可辯論。但是，以公用運輸工具裝運漏稅物品之罪嫌，已難避免。
 

至於這些應稅菸，只要取得符合《菸酒管理法》的相關規定，沒有同法第6條第1項各款情形，則不能以「私菸」認定之。華航出售免稅菸、國安人員團購免稅菸，菸品若是合法輸入，即非「私菸」。檢察官若以「應稅菸」而免稅的觀點偵辦，團購者不能視為「以公用運輸工具裝運漏稅物品罪」的共犯。畢竟這些團購者的初始動機，不是運輸漏稅菸，只是圖個投機得利，想要利用「免稅菸」代驗粗糙的漏洞，購買更多的「免稅菸」，迴避應稅菸的徵稅補繳。
 

蔡總統解決長久以來的陳規陋習，在野黨無須見獵心喜，這不是政治事件，只是人性貪婪的惡意與過度。軍警職與公務員，沒有人會在自知犯罪的前提下，一起結群集眾共同購買。以刑罰的觀點解讀免稅菸事件的本質，恐怕會違背刑罰謙抑，同時也忽視貪婪真相。超過比例原則的刑罰對待，不能為此風波止血，也會混淆視聽，讓社會大眾誤認所有國安人員故意知法犯法，恐怕打擊特勤士氣，為國安團隊貼上不名譽的抹黑標籤。
 

免稅菸事件，就是馬政府時期感染貪婪病毒，蔡政府時期病情發作加劇，持平看待與務實解決，再多政治口水與惡意攻訐，反而自證在野黨陰暗邪惡的政治性格。

※作者為自由作家