友台氣氛熱卻不見效 我今年參與聯合國策略「繼續保溫」

仇佩芬 2019年08月22日 20:00:00

第74屆聯合國大會9月17日將開幕,我國致力參與,並避開政治敏感性,緊扣聯合國「永續發展」議題。(圖片取自聯合國官網)

第74屆聯合國大會將於9月17日開幕,並於24日進入總辯論環節,我國外交部也相應啟動聯合國參與案籌備作業。儘管蔡英文總統不久前在紐約與友邦駐聯合國代表會晤,加上近來美國等多個理念相近國家公開挺台,國際社會友台氣氛達到高點,然而外交部今年參與聯合國案的訴求、策略及作法上,均與過去幾年十分雷同,緊扣聯合國的「永續發展議題」,嚴格避開政治敏感性。

 

 

9月聯合國大會 外交部拋3訴求爭取參與

 

因應今年聯合國大會將在9月登場,外交部將於23日下午舉行記者會,說明今年參與聯合國案的訴求及作法。今年我國延續過去立場,提出參與聯合國三大訴求:

 

一、聯合國應立即採取行動解決2300萬台灣人民被不當排除在聯合國體系之外的情形;

 

二、聯合國不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動的權利,應即予匡正;

 

三、聯合國應確保台灣有權平等、有尊嚴參與實現「永續發展目標(SDGs)」之相關會議、機制及活動,並做出貢獻。

 

今年聯合國大會將在9月登場,主題為「永續發展」。圖為加勒比海巴納雷海岸復育珊瑚礁。(圖片取自聯合國網站)

 

由於近一年來美國、歐盟等多個理念相近國家公開挺台,今年7月蔡英文總統藉出訪友邦時過境紐約的機會,出席我國友邦駐聯合國常任代表酒會,公開致辭感謝友邦在國際場域對台灣的支持,國際社會友台氣氛達到新高點,台灣社會也對今年參與聯合國案出現較以往更高的期待。

 

 

須顧慮他國 每年推案「例行化」被嫌老套

 

不過基於可執行性及可能的政治衝擊考量,我國今年仍未規畫正式提案,延續過去幾年洽請友邦公開聲援或在大會發言支持,以及聯名或個別致函聯合國秘書長,並洽請理念相近國家為台灣執言等策略。外交部長吳釗燮也將依近2年來的作法,向國際媒體投書表達台灣立場。

 

而外交部內則有消息透露,近來台灣在許多國際議題的進展相當受到肯定,近2年來有友邦駐聯合國代表曾向我方詢問,是否在參與聯合國的推案或挺台發言中納入其他議題,或者採取更積極、更有創意的作法,但我方擔心部分國家仍有顧慮,加上聯合國推案早已成為年度例行工作,因此並未積極回應,導致幾乎每年的推案內容都大同小異。

 

今年7月蔡英文總統出訪友邦時過境紐約,國際社會友台氣氛達到新高點。(資料照片/李濠仲攝)

 

 

並非不積極 我盼各國「兩情相悅」舒服表態

 

涉外人士對此鄭重澄清並強調,台灣參與聯合國的訴求「不能一廂情願」,必須在獲得國際社會支持的情況下才能更有效地累積成果;事實上,近年來理念相近國家的公開表態支持,也是經過多年洽助,我方訴求才慢慢為他們所接受,我方也希望其他國家在表態支持台灣時能夠很「comfortable」,並非外交系統作法不夠積極。

 

根據規畫,今年我國在推動聯合國參與案上仍秉持「務實、專業、有貢獻」原則,由於本屆聯合國大會總辯論主題為「激勵多邊努力消除貧困、促進優質教育、氣候行動及包容性」,我國在推動參與案的文宣主題也以「台灣可幫助聯合國達成全球目標(UN Global Goals-Taiwan can help)」為主題。以今年推出的參與聯合國短片「真誠朋友」,也以我國在醫療、農業等方面的國際援助計畫為內容,凸顯台灣對國際社會的貢獻。

 

而我國駐紐約辦事處也將在聯大期間先後辦理「氣候變遷援外論壇」、「全民健保研討會」、「SDGs國際研討會及歡迎酒會」與「落實SDGs創新方案青年對話論壇」等活動,搭配僑界及民間團體的活動共同舉行。

 

 

我國為建構永續發展之資訊與資源交流平台,也邀集企業、政府機關、學研機構等跨領域成立永續發展目標聯盟。(圖片取自台灣永續能源研究基金會網站)

 

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