參與監視新疆維吾爾族計畫 中國海康威視痛失美國市場

林思怡 2019年09月04日 10:30:00

中國海康威視受到美國禁令影響,海外收入銳減30%。(湯森路透)

中國監控設備廠海康威視(Hikvision)8月13日起受到禁令影響,不得向美國聯邦機構販售任何產品,海外收益人民幣500億元(約新台幣2187億元)因此下滑近30%。

 

現在海康威視形同遊走在美國和中國互相角力的繩索上,必須要能向西方國家保證機密和隱私安全,同時又不惹怒中國。《路透》(Reuters)形容中國海康威視「被清算的時刻可能要來了(a moment of reckoning may be at hand)」。

 

美國國會2018年通過的國防授權法(NDAA)中部分要求,禁止使用部分中資企業的設備或服務。同樣受到禁令影響的還包括:華為、中興通訊、大華科技(Dahua Technology)及海能達(Hytera)等電訊公司。

 

工人正在安裝海康威視的監視器。(湯森路透)

 

與中國合作得不償失

 

《路透》(Reuters)報導,中國官方的採購文件顯示,海康威視在2016到2017年期間,與新疆警方簽訂價值人民幣19億元的合作契約。而海康威視從美國獲得的收入是新疆地區的數倍以上。

 

目前,海康威視正試圖與新疆維吾爾拘留營保持距離,並遊說美國放寬限制。

 

海康威視的代表稱他們相當重視人權議題,強調他們的產品也會用在商店、交通控制和商業大樓等。對於外傳監控產品被中國政府用在新疆集中營則會予以正面回應,僅稱商業交易都嚴守該公司的法規政策,並遵守當地法律。

 

海康威視刻意輕描淡寫與新疆政府的合作計畫。(湯森路透)

 

大量監控產品用在新疆拘留營

 

海康威視是全球最大的監控攝影系統供應商,除了監控攝影機,也提供臉部辨識技術,並為其他安全供應商提供硬體設備。

 

與中國在2016到2017年間的合作文件顯示,臉部辨識技術和監視系統用在新疆的清真寺,類似的設備也同樣出現在中國宣稱的新疆「職業訓練中心」,而海康威視已證實該項合作。

 

新疆地區少數民族婦女遭到中國武警包圍。(湯森路透)

 

自從美國國會2018年8月通過採購禁令,海康威視至少得標27件新疆政府的招標案,包括提供監視設備給警方、軍方和法院等合約,總價至少值人民幣1.1億元。

 

海康威視的一名代表解釋,公司並不一定知道產品是如何透過第三方售出。

 

聘請美國遊說組織

 

《路透》報導,根據公開文件,自從2018年6月,海康威視的美國子公司付了約163萬美元給遊說組織格洛佛帕克(Glover Park Group)與盛德律師事務所(Sidley Austin),請他們針對國會授權法案的禁令展開遊說行動。目前這兩家公司都未予以任何評論。

 

此外,海康威視為了挽回名譽,4月公開了99頁的報告,議題觸及環境、社會和治理等方面,聲稱請了美國律師事務所Arent Fox LLP執行內部審查,以進一步「更加保護」人權,不過報告內文皆未談到新疆。

 

 

據悉,該份內部審查由美國前無任所大使普拉斯普爾(Pierre-Richard Prosper)檢視,內容包含兩趟前往中國的旅行。對此,海康威視同樣證實,但表示律師事務所Arent Fox LLP尚未針對旅行中找到的資料整理出報告。

 

截至目前為止,律師事務所Arent Fox LLP和普拉斯普爾都未回應。

 

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