《台灣關係法》（TRA）立法40週年系列活動的重頭戲，首屆「印太民主治理諮商」對話將於12日登場。台美於今年3月共同宣佈成立印太民主諮商機制，做為台美定期對話的平台；為降低敏感性，美方特別表明，此一機制並非挑釁中國。然而美方藉由與台灣合作在相關國家推動民主、人權及法治共同價值，尤資在太平洋島國輔以援助計劃，恰可藉建立「良好治理（Good Governance）」減少區內國家腐敗問題，以反制中國對特定發展中國家的銀彈攻勢。

今年3月19日，美國在台協會（AIT）台北處長酈英傑（Brent Christensen）首度在我國外交部舉行記者會，與我國外交部長吳釗燮共同宣佈，台美正式成立「印太民主治理諮商」（Indo-Pacific Democratic Governance Consultations）機制。雙方將透過此一平台定期對話，共同在印太地區推動人權、民主及良善治理等核心價值，維護區域內的自由及法治秩序。

一如雙方在半年前的預告，第一屆「印太民主治理諮商」對話在12日於台北舉行，由美國國務院人權暨勞工局副助卿巴斯比（Scott Busby）及美國國際開發署亞洲局副局長Anne Marie Yastishock共同主持。

台美建立諮商機制　透露美回防太平洋政治防線

川普政府上任以來，將「良好治理」納為印太政策的重要一環。在宣佈與台灣合作建立此一諮商機制時，酈英傑便強調，台美成立「印太民主諮商機制」，一方面凸顯台美共享價值，同時台美也將以夥伴的角色，共同以協助其他國家應對眼前在治理方面遇到的挑戰 。

事實上，美國雖然已與數個國家建立類似良好治理諮商機制，但台美新成立的機制卻凸顯美國回防太平洋政治防線的戰略意圖。今年8月，吳釗燮赴帛琉出席「太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）」時，便特別藉此機會與友邦及「理念相近國家」就相關議題進行晤談，並與率團與會的美國內政部長（Secretary of the Interior）伯恩哈特（David Bernhardt）會面，討論「共同關心的議題」，其中便涉及良好治理等相關議題。

而美國也藉由出席上述論壇。並慶祝「太平洋島國論壇」50週年之際，再次表明將實踐對太平洋地區的承諾，並以提供3千650萬美元的新援助計劃，做為具體行動的表徵。美國表明，這項援助計劃增進美國對該地區的堅定承諾，加強美國與太平洋島國的合作，以要求增強各國的安全及應變能力，支持各國家的經濟成長，並促進良好治理。

美力推「良好治理」　引干預太平洋盟邦內政疑慮

尤其在促進良好治理方面，美國除了重申將共同治理民主、法治、和平解決分歧，以及加強政治透明之外，更藉由「太平洋島國良治倡議』（Pacific Islands Good Governance Initiative），在區內提倡健全、公正及回應民意的治理模式，賦予公民權利、並協助打擊腐敗行為，以強化各國的自治。為了推動良好治，美國更向太平洋島國論壇提供300萬美元，以促進公民參與、建立選舉制度，以及在各國政府中提倡施政透明及強化問責制度。

美國積極推動良好治理，除了以共同政治價值為基礎強化印太連結的用意外，更具加強對區域內國家的政治參與，以防堵中國勢力深入的戰略佈局。然而對部分國家而言，美國藉推動良好治理之名的作為，卻隱含「老大哥」身分干預太平洋盟邦內政的疑慮。

相較之下，台灣與區內友邦的互動，對於推展民主價值更為有利；台灣與美國合作建立良好治理諮商機制，除了彰顯台美的共同價值及夥伴關係之外，台灣持續推動與區內友邦在經濟、醫療、農業等方面的合作及援助計劃，透過制度化的監督及檢視，也正可達到美國追求的施政透明等目的。