美元升值牽動潛艦國造計畫 IDS原型艦預算大漲25億匯差

朱明 2019年09月19日 18:00:00

2017年規劃建造IDS原型艦預算時,以1美元對台幣匯率28元編列約493億元預算,但今年1美元匯率上漲至接近台幣31元,產生超過25億元的匯差。(海軍提供)

潛艦國造IDS原型艦儎台與戰鬥系統所需要的109項主、次系統裝備,以及建造潛艦壓力殼所需的12項主機械生產設備,據指出,9月初台船董事長鄭文隆與潛艦中心執行長周志明,以及海軍海發中心主任邵維揚分赴歐美地區,完成潛艦所有裝備簽約並取得各國的輸出許可的正本文件後,潛艦所需各項裝備定案。至於台船潛艦專用廠房也預定明年(2020年)3月廠房主建物蓋好後,特殊用的大吊車首先安裝,隨即開始安裝建造潛艦壓力殼所需要的12項主要機械生產設備,年底將可啟動建造IDS原型艦。

 

據了解,海軍與台船陸續與歐美各設備廠商簽約並付出頭期款後發現了一個問題,因為2017年規劃建造IDS原型艦預算時,因採購國外設備是以美元計價,當時是以1美元對台幣匯率28元來計算,編列493億1700多萬元預算,但今年1美元對台幣匯率接近31元,其中的匯差將近10%,若美元持續走強,明後兩年又是IDS原型艦付款的高峰期,預估有超過25億元的匯差,目前海軍與台船已將此情況向國防部反映,提早預作因應。

 

 

IDS原型艦預算 立院今年3月通過逾493億元

 

IDS原型艦建造區分艦體儎台和戰鬥系統兩大部分,在立法院今年3月通過原型艦493億1700多萬元預算的第一年75億1000多萬元預算後,台船與中科院就開始與歐美廠商洽商採購的相關細節後再定合約,並付簽約金與首期款項,我方就可以取得系統設備詳細數據,除在細部設計製作建造藍圖時,就提供的重量,與電流量、耗氧量等參數進行精確計算外。據指出,部分設備在歐洲已製造完成,海軍與台船都已派員駐廠,10月開始進行一系列的測試,通過測試後就以海運方式運回高雄。

 

在建造艦體儎台部分裝備,包括柴油主機、高功能蓄電池等6大主要系統裝備都是直接向歐美廠商採購,國內採購的則有高張力鋼板、冷氣系統等25類裝備。至於建造潛艦壓力殼所需要的12項主要機械生產設備(包括自動焊接設備),也已簽約完成開始製造;據指出,明年(2020年)3月潛艦專用廠房主建物蓋好後,首先安裝吊掛用的特殊大吊車,緊接著就是建造潛艦壓力殼所需要的12項主要機械生產設備進廠安裝,並在現場開始進行各項測試與校正,年底啟動建造原型艦後,相關艦體儎台所需要的設備,如柴油主機在國外原廠測試通過,並由海軍與台船駐廠人員簽核認可後,依建造原型艦期程運回高雄進行安裝。

 

台船潛艦專用廠房預定明年3月完工,預計年底將可啟動建造IDS原型艦。(取自蔡英文臉書)

 

 

美元持續走強 IDS原型艦預算漲25億匯差

 

雖然IDS原型艦無論細部設計與採購相關重要設備都相當順利,建造IDS的國外顧問標與專案監造管理標,未來都將分別找有經驗國外廠商與美國軍售兩個途徑順利進行中,不過,卻發現2017年規劃編列建造原型艦的預算,與現在匯差接近10%,若美元持續走強,對原型艦建造還是有影響。

 

據指出,海軍與台船是在2017年規劃編列建造原型艦所需預算,因採購系統設備都是以美元計價,當時1美元對台幣匯率27到28元之間,因此採28元來計算,以493億1700多萬元預算報國防部,2018年國防部核定後,送交立法院審查時,美元開始走強,一路升到1美元對台幣匯率30元,當時海軍曾在預算內額外編列風險控管的35億元預算來支應不可預期發生的費用,但並未被立法院接受,主要是行政院第一預備金可因應,無需另編預算佔用國防預算額度。

 

由於原型艦建造費用第一年(2019年)使用的75億1000多萬元預算,大部分是與歐美各廠訂合約所付的頭期款,但第二年(2020年)的97億5152萬餘元,以及第三年(2021年)114億6931餘萬元,正是付款的高峰期,若這三年的287億餘元預算都是以1美元對台幣匯率30元來計價,因超過原型艦過半預算,匯差近10%,若美元持續走強,預估有會超過25億元的匯差落差,原型艦預算是否能夠完全支應,目前海軍與台船已向上反映,提早預作因應。

 

【延伸閱讀】
●潛艦國造所需109項系統裝備 9月底完成所有合約簽訂
●台船潛艦專用廠房9月初開工 預定2020年底建造IDS原型艦
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