【遷出龍山2年後】面對南韓施壓 駐韓美軍:將盡速「歸還」15座基地

李靖棠 2019年09月19日 18:10:00

參加韓美聯合軍演的官兵。(湯森路透)

作為南韓重要協防力量的駐韓美軍(USFK),在延宕13年後、正式在2017年7月從首爾龍山基地(Yongsan Garrison)南遷,前往漢江以南、臨海平澤市的漢弗萊斯營基地(Camp Humphreys)駐紮,一度引起各界熱議。

 

 

首先「歸還」15座軍事基地

 

《韓聯社》(Yonhap News)報導,南韓政府8月底向美軍施壓,呼籲美方應盡速歸還其控管的26座軍事基地,青瓦台(Cheong Wa Dae)更在國防安全會議後表示,還特別點名4座因污染等因素而拖延歸還的基地,以及位在首爾精華地帶的龍山基地。

 

 

 

面對韓國官方的表態,駐韓美軍19日也做出聲明表示,「韓方要求的26座基地中已有15座,目前已做好撤離的準備,將能在短時間內歸還給南韓政府,包含他們上個月特別要求的龍山與其他4座基地。」

 

除了首爾龍山基地,韓美雙方不斷提及的4座基地分別是:位於江原道原州市的隆營(Camp Long)、老鷹營(Camp Eagle),仁川市的馬基特營(Camp Market)和京畿道東豆川市的霍維營(Camp Hovey)。按照美軍的聲明指出,都已能啟動轉移程序。

 

駐韓美軍新總部,從原來的首爾龍山基地(下),2017年7月後移轉至漢江以南的漢弗萊斯營基地(下)。(圖片取自駐韓美軍)

 

從二戰後進駐至今的駐韓美軍

 

二戰結束後,美蘇分別從38度線南北兩端進駐朝鮮半島,1953年韓戰締約停止時,美軍在韓國的總兵力有32萬,包括陸軍7個師,海軍陸戰隊1個師及其它部隊。

 

南韓與美軍手持雙方和聯合國旗幟進場。(圖片取自駐韓美軍)

 

同年簽訂《韓美共同防禦條約》後,留下7萬美軍協防,並在1958年再次縮編,僅留下2個師的編制。目前駐韓美軍仍以陸軍第八軍團為主力,約有近2萬人;空軍8800多人、海軍和陸戰隊則不及千人,駐紮基地相當廣泛,其中以首爾龍山基地和平澤烏山基地最著名。

 

隨著戰略改變與降低支出,南韓與美軍達成協議,擬將境內約2萬8500名美軍全數移駐至新打造的漢弗萊斯營基地(Camp Humphreys)駐紮,按照目前進度顯示,原先統轄80座基地的駐韓美軍,已將其中56座交還給韓國政府管理。

 

 

龐大的分攤經費壓力

 

但對於現任文在寅(Moon Jae-in)政府而言,這支軍隊雖確保了南韓多年安穩,卻也成為首爾最大牽制和負擔。尤其是川普上任後,不斷要求調高軍費的他,讓南韓政府承受極大壓力。

 

美軍經費高漲和與日本關係低落,都讓南韓總統文在寅面臨極大壓力。(湯森路透)

 

美國總統川普8月再次透過推特批評,過去數十年來、僅支付少許費用予美國的南韓,「在我強烈要求下,首爾同意多付軍費請美方協助防禦北韓,去年(2018),南韓分擔了9億9000萬美元(約新台幣310億2300萬元)經費。」

 

對於川普的發言,首爾當局確認在華府多次施壓下,已於3月份簽訂新協定,同意提高8.5%撥款額度,讓分擔軍費調漲至9億1500萬美元(約新台幣286億7300萬元)。

 

 

聯合國司令部的「未來」?

 

此外,南韓媒體也提到,除了基地管轄權歸還,韓國國防部還打算和美軍討論,有關於聯合國軍司令部未來指揮權和地位,避免造成危急時刻權責不明,以致影響戰局的嚴重後果。

 

 

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