英國能否如期脫歐進入關鍵期 17日與歐盟峰會前需達成協議

楊穎婷 2019年10月16日 12:47:00

英國首相強森(Boris Johnson)。(湯森路透)

英國脫歐期限逼近,能否在為期2天的歐盟峰會前夕談成協議已成關鍵。歐盟負責英國脫歐首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,雙方必須在17日的峰會上就內容達成共識,才得以批准通過協議。

 

《衛報》(The Guardian)報導指出,16日上午可能會公布一項脫歐協議草案,據稱英國在海關及北愛邊界議題上做出讓步。

 

 

峰會召開將無討價餘地

 

《英國廣播公司》(BBC)報導,英國首相強森(Boris Johnson)的政府發言人表示,目前的協議內容具有建設性,但還需要進一步的努力。

 

與此同時,愛爾蘭總理瓦拉德(Leo Varadkar)表示協議正著著正確的方向發展,但是仍然存在分歧,亦不清楚英國是否能及時在歐盟峰會上提出協議。

 

愛爾蘭外交部長柯伏尼(Simon Coveney)也呼籲17日必須有所進展。一旦歐盟峰會召開,英國將不會有討價還價的餘地。

 

 

北愛議題仍有分歧

 

北愛爾蘭地區的民主統一黨(Democratic Unionist Party)領袖佛斯特(Arlene Foster)14日再度前往唐寧街與強森進行談話。隨後發表聲明稱雙方意見存在差距,仍需要進一步的努力。

 

佛斯特日前也向《BBC》排除新版脫歐協議不會將北愛納入英國範圍的可能性,強調這是民主統一黨不可能接受的事情。

 

 

或將召開特別緊急會議

 

《BBC》指出,英國看似仍難以如期脫歐,主要癥結在於政府是否能先解決小議題緩解情勢,抑或是只好再利用更長的時間解決大問題。

 

巴尼耶指出,要達成歐盟既能保護單一市場、英國也能維持以北愛作為邊境的協議仍的協議是有可能的。但現下最大的問題在於雙方對未來的貿易關係仍存在重大分歧。

 

 

英國認為,放寬競爭政策、就業權利、環境標準和國家員助等限制為其獨立貿易政策的關鍵;然而歐盟認為,若是讓英國在單一市場中擁有特權,將打破公平競爭環境。

 

若是未能在歐盟峰會達成有效協議,英國議會預期在19日召開睽違37年的特別緊急會議。屆時議會沒有提出協議,亦不接受無協議脫歐,則將執行《班恩法案》(the Benn Act)向歐盟請求延後脫歐期限。

 

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