彈劾案大突破 美駐烏克蘭前大使證實:川普扣軍援要脅調查拜登

陳品潔 2019年10月24日 14:26:00

美國總統川普。(湯森路透)

美國總統川普(Donald Trump)被控施壓外國烏克蘭以調查國內政治對手拜登(Joe Biden)而遭國會彈劾的「通話門」案情有最新重大進展。

 

美國駐烏克蘭大使泰勒(William Taylor)22日赴眾議院作證時指出,川普以美國對烏的軍事援助為籌碼,威脅烏克蘭總統澤蘭斯基(Volodymyr Zelensky)調查拜登的兒子杭特(Hunter Biden)。

 

泰勒提供了電話門爆發以來最詳盡的說明,包含人名、時間、地點、政策聲明,及外交手法,堪稱是對川普2020年總統大選連任之路的一個重大打擊。《紐約時報中文網》報導,泰勒同時指出,對於川普將烏克蘭人性命置於危險處境,以換得自己政治利益的影子外交政策感到震驚。

 

川普狂以「一事無成的民主黨人」(Do Nothing Democrats)連環發出多條推文砲轟,指泰勒與其他證人都不能表明有扣留烏克蘭的軍援,並勸共和黨人加把勁以重執眾議院。

 

 

 

白宮對烏政策有官方、非官方管道

 

泰勒指出,白宮與烏克蘭政策上有官方與非官方的渠道,非官方包含美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)、前美國駐烏克蘭特別事務代表沃克(Kurt Volker)與剛請辭的美國能源部長佩里(Rick Perry),以及川普的私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani)。

 

泰勒指出,6月和7月首次抵達烏克蘭時,兩個管道都服務於建立強健的美烏關係,但在8月他意識到,兩個管道的目標產生分歧,為此感到越來越擔心。

 

 

烏克蘭人「欠」生意人川普

 

泰勒指出,在9月8日的通話中,桑德蘭試圖向解釋,川普是個生意人,「給即將欠他的人簽支票時,會要求付清之前款項」。數日之後雅爾達歐洲戰略會議(Yalta European Strategy Conference)中,前美國駐烏克蘭特別事務代表沃克也使用同樣的詞彙。

 

這種烏克蘭「欠」川普的解釋,在泰勒耳裡聽起來「毫無道理」,9月9日致信給桑德蘭和沃克的短信中表示,為了國內政治利益而拖延軍援「很荒唐」。

 

剛請辭的美國能源部長佩里(左)、美國駐歐盟大使桑德蘭(右)。(湯森路透)

 

會議突宣布扣留烏克蘭軍援

 

《美聯社》報導,根據泰勒的證詞指出,美國國家安全委員會(National Security Council)在7月18日的例行視訊會議結束時,宣布美國管理與預算局(OMB)將不再批准對烏克蘭的任何軍援,「直到另行通知」。

 

泰勒回憶:「我和其他人大吃一驚」,泰勒才開始試圖從一些線索找尋事情的來龍去脈。

 

波頓早有不妙預感 稱「毒品交易」

 

美國國家安全委員會的兩名工作人員希爾(Fiona Hill)和文德曼(Alexander Vindman)在7月19日的通話中告訴泰勒:「7月10日在白宮與烏克蘭官員會面時,桑德蘭把『(針對拜登父子的)調查』與澤蘭斯基連結,使美國國家安全顧問波頓(John Bolton)大感不快,突然結束會唔,並指示他們不應與國內政治有所牽連。」

 

 

波頓甚至形容7月10日的會唔是一場「毒品交易」,不建議川普與烏克蘭總統澤蘭斯基之間進行通話,擔心這會是一場「災難」。川普還是在7月25日與澤蘭斯基進行通話,泰勒表示,儘管他是代表團團長,卻沒有收到白宮的通話消息稿,烏克蘭方則是發表簡短摘要。

 

美烏官員之間要求的保密程度也使泰勒感到奇怪,桑德蘭6月28日告訴他,「希望確保在澤倫斯基加入通話時,沒有人記錄或監控」,那通電話桑德蘭、佩里、沃克與泰勒皆有參與。

 

烏克蘭人命懸一線 致信蓬佩奧無下文

 

當時身為美國駐烏克蘭大使的泰勒,斷援不只是抽象概念,也親眼目睹了頓巴斯北部前線戰事。

 

他表示:「敵對的俄羅斯武裝部隊從毀壞的橋樑對側,跨越了接觸線。每週就有一到兩場交戰,至今已有超過1.3萬名烏克蘭人在戰爭中死亡。如果沒有美國援助,會有更多的烏克蘭人喪命」。

 

 

美國國家安全顧問波頓8月訪問烏克蘭基輔時,泰勒要求與其舉行私人會唔。其後泰勒遵循著波頓的建議,8月29日向美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)發送第一人稱的電報,表示扣住軍援作法「愚蠢」(folly)

 

蓬佩奧沒有具體回應,也未解釋政府停止援助的理由。隨著政府財政年度結束日(9月30日)逼近,時間越加緊迫。

 

扣住軍援以進行政治活動之舉「瘋狂」

 

隨後泰勒拼湊出事件的全貌。美國駐歐盟大使桑德蘭告訴他,如果烏克蘭總統澤蘭斯基不公開宣布調查,將會有「僵局」(stalemate)。

 

僵局便是阻止軍援的代號,泰勒則致信桑德蘭表示:「我認為,扣住安全援助以進行政治活動是瘋狂的。」

 

直到9月11日,美國白宮才放出扣留近兩個月的烏克蘭援助款項。

 

 

 

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