本屆東亞峰會（East Asia Summit，EAS）甫於曼谷閉幕，台灣雖無緣參與峰會，但在峰會期間，美國國務院發表一份長達32頁的印太政策報告，明確提及台美夥伴關係，譴責北京對台灣的霸凌，並且將台灣的新南向政策與日本、印度、南韓及澳洲等國的亞太政策並列，強調與美國的印太戰略「緊密結合（aligns closely with）」，進一步向與會國家及國際社會說明了台灣在美國印太戰略中的地位。

AIT主動邀約　黃志芳晤美次長級官員

而由美國於去年峰會發起的「印太商務論壇（ Indo-Pacific Business Forum）」，今年舉行第二屆，台灣貿協董事長黃志芳在美國在台協會（AIT）的邀請下，與AIT台北處長酈英傑（Brent Christensen）共同率團出席印太商務論壇，並與美國商務部、國務院官員會晤，討論深化台美商業合作。

本屆東亞峰會於4日在曼谷舉行，除了峰會討論「區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）」簽署進程等議題外，美國在去年峰會發起的「印太商務論壇」，今年由美國商務部長羅斯（ Wilbur Ross Jr.）主持，美國與中國、印度及東協國家的貿易關係也成為焦點。

就在論壇開幕前一個小時，美國國務院發表《自由開放的印太：邁向共同願景（Ａ Free and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision）》報告，除了說明川普政府的印太戰略實施進展外，尤其針對中國的治理方式、人權狀況，以及對區域安全的威脅等議題多有著墨。

持續批判中國力道　美報告確立台灣戰略定位

而在雙邊關係發展、經濟繁榮，及良善治理等章節中，報告多處提及台美關係，以及對北京霸凌台灣、破壞台海現狀的擔憂。報告指出，美國正加強並深化對台關係，並多次針對中國對台灣採取軍事演習、經濟施壓、限縮台灣國際空間，以及奪走台灣邦交等作為表達關切。報告重申美國立場，譴責中方這些行動破壞數十年來的台海現狀，並強調將繼續遵循《台灣關係法》，支持台灣擁有效的防禦能力。

報告列舉川普政府今年所通過的對台軍售案，以及台美之間共同推動的各領域合作；同時強調與台灣及其他理念相近夥伴共同抵禦網路風險，以及在區域內推動良善治理。

國務院特別在「雙邊夥伴關係」的章節指出，美國在印太地區的願景和作為，與日本的「自由開放印太概念」、印度的「東進政策」、澳大利亞的「印太概念」、韓國的「新南方政策」，以及台灣的「新南向政策」緊密結合（aligns closely with）。

AIT支持下  12月成立「台美經貿拓展辦公室」

在書面報告中凸顯台灣戰略定位外，特別的是，台灣雖然一向無緣參與東亞峰會及相關會議，今年卻在AIT的邀請及安排下，黃志芳特別與酈英傑共同率團出席印太商務論壇。酈英傑更居中牽線，安排黃志芳與美國商務部代理次長費安娜（Diane Farrell）、主管經濟發展及能源的國務次卿克拉奇（Keith Krach），以及海外私人投資公司副署長David Bohigian等官員會晤。

台美雙方不僅在會場中大方合照，克拉奇更在會晤當天於推特發出與黃志芳的合照，表示台美一致同意促進印太區域供應鏈的多元化、提升透明與永續發展，他很高興有像貿協的黃志芳這樣的有力（fierce）夥伴，協助促進全球經濟安全。而貿協事後也發佈新聞稿，證實貿協將在AIT的支持下，於12月成立「台美經貿拓展辦公室」，進一步促進台美雙邊投資貿易。

U.S. & #Taiwan agree on diversifying supply chains & promoting transparent, sustainable development in the #IndoPacific. Excited to have a fierce partner like James Huang at Taiwan External Trade Development Council (TAITRA) help lead the charge for #GlobalEconomicSecurity. pic.twitter.com/j7WjPzSn7F

— Under Secretary Keith Krach (@State_E) 2019年11月4日