中科院量產掛載在IDF戰機上的萬劍彈（視距外集束巡弋飛彈），雖今年終於通過高低空的作戰測評，中科院也提出萬劍彈的升級計劃，據指出，受到美方已出售56枚AGM-154C遠距遙攻精準彈藥（JSOW），配掛在升級後的F-16V戰機；加上美方出售66架F-16V（C/D Block 70）戰機具有對地攻擊能力，空軍向美方積極爭取AGM-158聯合空對地距外巡弋飛彈（JASSM），來強化F-16V（C/D Block 70）戰機戰力，中科院萬劍彈升級計劃在AGM-154C具有相同作戰功能，與爭取AGM-158的雙重排擠下，僅列評估並未編預算來研發。

據了解，由於萬劍彈在多次的作戰測評耗損多枚量產彈，依規定要以當初空軍建案的數量回補，這些多出來的萬劍彈，經過協調將由空軍與中科院分配比例，再編預算來生產，不會完全由中科院自行吸收。

僅差高空戰測待克服　萬劍彈技術已臻成熟

空軍代號「神斧專案」從2015年到2020年編列69億餘元預算開始進行小批量的「萬劍彈」，因這是空軍IDF戰機首次具有視距外攻陸彈藥，空軍從2017年起將「萬劍彈」排定年度的精準射擊驗證科目中，以驗證實戰能量。據指出，當初空軍只設定低空射擊，因萬劍彈具有渦輪噴射推進，射程可達150公里；但中科院表示曾作過多次高空測試，成功測試射程超過200公里，作戰測評高低空同時進行不是問題，空軍才將「萬劍彈」排定為高低空同時戰測。

軍方人士指出，雖「萬劍彈」高空戰測一直出現問題，但低空戰測每次都精準以集束炸彈在設定區域內摧毀多個目標，事實上已達成空軍IDF戰機遠距攻陸巡弋飛彈的要求，但高空戰測有問題還是得解決，並不能說「萬劍彈」有問題。

據了解，「萬劍彈」克服高空發射問題後，整體而言已是技術成熟的武器裝備，中科院規劃在萬劍彈的升級計劃中，除射程可達400公里之外，因渦輪噴射推力增加，酬載彈種破壞力更大，抗干擾效果會更好，為升級的目標。

與AGM-154C功能接近　萬劍彈研發預算遭排擠

因萬劍彈高空戰測一直出現狀況，而美國在2017年6月底宣布出售56枚AGM-154C遠距遙攻精準彈藥（Joint Standoff Weapon / JSOW），雖該型炸彈是屬「滑翔炸彈」，高空投彈約110公里，低空投彈約22公里，射程不如用渦輪噴射推力的萬劍彈，但採用衛星定位、慣性導航與紅外線影像瞄準，可低於1.1公尺命中誤差的精準打擊目標，加上AGM-154C具有與BROACH性能相當的穿透彈頭，對水泥強化的指揮管制中心、機堡、重要武器裝備掩體等進行摧毀，因此這項軍售案顯然是在我國發展成功並部署了類似的「萬劍彈」後，加上空軍現有的F-16戰機升級為F-16V戰機後，加裝了有對地攻擊功能軟體後，美國才宣布出售AGM-154C遠距遙攻精準彈藥。

另外，美方宣布出售具有對地攻擊能力的66架F-16V（C/D Block 70）戰機給台灣後，據了解，空軍就該型戰機遠距打擊能力，正積極爭取射程370公里以上的AGM-158（Joint Air-to-Surface Standoff Missile，JASSM）聯合空對地距外巡弋飛彈，該型飛彈配備450公斤級高爆彈頭，則能穿透地下掩體、碉堡、炮塔等地面目標，空軍新型F-16V（C/D Block 70）戰機對地打擊能量擴及中國東南沿海各軍事目標。

據了解，受到AGM-154C（JSOW）與爭取AGM-158（ JASSM）的雙重因素，除萬劍彈增加量產計劃要等候外，中科院提出萬劍彈升級計劃也是以再評估為由，並未編列預算排入研發行列。