太陽花學運時，警察依法執行驅離，卻遭台北地院判賠111萬餘元、嚴重打擊警方士氣並引發退休警察不滿，中華民國退休警察總會長耿繼文號召退警於12日下午上街，除了到台北地方法院抗議外，也將循「太陽花」模式占領行政院。

耿繼文公開呼籲執勤的「學弟妹」，請消極的不作為，行使怠惰與退避權，倘若積極執法，將會面臨與太陽花模式的方法被求償。

由於行政院所接獲的情資，指可能會有5、6百名甚至千名退警前來，11日傍晚已將拒馬把政院周邊層層圍起，嚴陣以待。

而台北市警局強調退警總會申請的這場陳抗活動並未獲准、北市警方目前已派員針對遊行隊伍行經路線周遭包含立法院、行政院、警政署架設鐵護欄，並預估將動員超過500名警力投入活動維安。

耿繼文9日在退警總會臉書發文指出，5年前太陽花暴民在蔡英文、蘇貞昌、顧立雄等人的護航下，攻占並破壞行政院，警察受傷2百餘人、裝備被奪，卻被上台執政的民進黨行政院長林全撤告太陽花暴；日前太陽花法官張婷妮荒謬的宣判警察需賠償暴民，警察仍官司纏身未了，需繼續跑法院。

耿繼文批評，此種只為政治服務的宣判，讓人難以接受，警察被糟蹋淪為犧牲品，違法凌駕執法，受害的已不是警察，而是全民治安、司法公信力的蕩然。

耿繼文號召各界人士仗義參與遊行抗議，預計12日下午2點半在台北地方法院開始抗議，4點20向法院遞交陳情抗議書，下午5點循太陽花模式霸占行政院，凸顯太陽花法官失當的宣判與矛盾，並要求當年在場的共犯蔡英文、蘇貞昌等人賠償受傷的警察。

耿繼文也呼籲現場執行勤務的警察，為警察的尊嚴榮譽保持緘默，消極不作為，行使怠惰權。

耿繼文11日上午接受資深媒體人黃暐瀚電台節目的訪問時再回應，指5年前太陽花學運的學生、群眾攻進政院並占領廣場，全國最高的行政機關居然被一群暴民攻占到這種程度，警察不作為才叫失職，現在的政治人物苛責警察，他認為不對，法官不能因為當年護航者蔡英文、蘇貞昌等人現在當了總統、行政院長，就政治取向做了不合理判決。

耿繼文說，當時有200多名警察受傷，民進黨執政後，前行政院長林全就對太陽花暴民撤告，但太陽花等人不對警察撤告，這並不對等。(「桃園大園」空品亮紅燈)