繼先前追討國民黨旗下中投、欣裕台兩家黨營事業，並凍結國民黨銀行帳戶後，行政院「不當黨產處理委員會」將再度出擊！據了解，針對國民黨過去曾持有、現已出脫處分的不動產交易案，包括帝寶、舊中央黨部大樓及國發院土地等三大指標案件，黨產會已著手立案調查，預計將於12月舉行聽證會進行討論、認定。

已脫產仍可討百億價金

一旦確認上述三大案件均為不當取得財產，當時交易過程確實有以無償或顯不相當對價取得、賤賣國產賺取暴利等情況，黨產會將立即祭出行政處分，要求國民黨「還財於民」，向國民黨追回總價值高達逾百億元的價金。這對於已經陷入財務斷炊嚴峻危機的國民黨而言，無疑將雪上加霜。

據了解，黨產會日前決議下一波黨產追查對象，將鎖定國民黨名下持有的319筆土地及房舍，是否屬於不當取得財產後，考量國民黨現有319筆不動產，多數都屬於地方黨部辦公廳舍，因此，黨產會決定擴大清查範圍，將國民黨曾經擁有、現已出脫的土地交易案，包括帝寶、舊中央黨部大樓及國發院土地三大指標案件，也列入其中，指派專人立案調查。

針對上述「三大案」，目前黨產會已著手清查，陸續行文給財稅、地政等政府相關單位，以及購買中山南路11號國民黨舊中央黨部大樓的「張榮發基金會」、國民黨黨史館等，調閱當年原始買賣契約、地籍資料等相關文件，調查結果可望於近日出爐。黨產會規畫於12月舉行聽證會進一步討論、認定，希望能夠揭露這些外界長期關注的陳年舊案的歷史真相。

事實上，黨產會主委顧立雄上任之初，9月中旬接受《上報》專訪時便曾透露，被視為國民黨主席前馬英九任內首筆黨產處分的「國發院土地標售案」，雖經法院判決原地主繼承人葉頌仁等人敗訴、特偵組查無不法簽結，但依照《黨產條例》「實質法治國原則」，該案可望「起死回生」，露出「翻案」曙光。

農地變建地​購價待釐清

當時顧立雄在專訪中表示，葉家人若向黨產會提出申訴，經調查認定當初移轉過程確實有以威權強迫買賣、非法取得或以不正當對價取得國發院土地等情況，黨產會將可依法要求國民黨賠償、還財於民，「奪自民產的會盡快給人家公道！」

而今年10月，國發院前地主之子葉頌仁在民進黨立委陳其邁、王定宇等人陪同下前往黨產會陳情，控訴當年國民黨占用家族土地3年多，父親葉中川一再抗議下，國民黨更以強買方式，逼迫父親畫押、蓋章，並以19萬9000元強迫父親賣地。但葉父拒領，一毛錢的交易價款都沒有取得，土地就硬生生被國民黨搶走了。

對此，一位熟悉該案的黨產會委員透露，黨產會受理後已立案調查。該案調查重點只有一個「疑點」要釐清，也就是當初國民黨向葉家購買土地時，有沒有以「顯不相當對價」取得？國民黨購得土地的價格，是否符合當時「農地變建地」市價？只要能夠確認這一點，黨產會就能向國民黨追徵價額，回復葉家人權利。

另外，現位於北市仁愛路與建國南路交叉口的帝寶豪宅，原址是日治時期「台灣放送協會」總部。黨產會委員指出，當初國民政府來台接收該筆日產後，將該地無償撥給國民黨使用，成為國民黨黨產之一的中廣公司總部；後來，國民黨又以「左手換右手」手段，由中廣將該地賣給同為黨營事業的中投公司，再於1999年將當時估計市值約120億元、占地6000坪的中廣土地，以88億元廉價出售給宏盛建設。

沒招標比價占國庫便宜

黨產會委員表示，帝寶案所要調查的重點，除了當初追查有無「日產變國產、國產變黨產、黨產變私產」情形外，還要釐清國民黨有無「賤賣」國有地給宏盛建設？一旦確認屬實，黨產會將可向國民黨追討帝寶交易案約百億元的不當利得。但他強調，由於《黨產條例》訂有「善意第三人」條款，因此，宏盛建設林家，以及帝寶住戶，諸如國民黨中央委員連勝文、頂新魏家等名人，並不會受到任何影響或牽連。

至於國民黨出售給「張榮發基金會」的舊中央黨部大樓，黨產會委員則形容，該案是「強占、廉租、賤買、再高賣出脫變現」的黨產處分「四部曲」經典案例。當初該國有房地遭國民黨長期無償占用後，國民黨在1990 年6月底公告地價調漲前，竟能以公告現值加2成、合計約3億7000萬元，輕易取得當時市價約45億元的不動產所有權。

問題是，根據當年《國有財產法》第49條明定，「非公用財產類不動產之出售其已有租賃關係，難於招標比價者，得參照公定價格讓售與直接使用人」。該位黨產會委員指出，國民黨當時是執政黨，若政府不肯續租，就應該搬家；若要購買，也應該招標比價，但國民黨託詞「難於招標比價」，顯然是占國庫便宜，黨產會將會向政府相關單位調閱相關文件，釐清為何當時財政部官員能讓國民黨以專案讓售方式買到該國有地？

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賤買高賣舊黨部大樓

值得注意的是，黨產會委員更進一步透露，在追查國民黨舊中央黨部大樓交易案的過程中，黨產會調閱到原始買賣契約等相關文件後赫然發現，國民黨在2000年大選首度失去政權後，原本想以30幾億元出售舊中央黨部大樓，最後卻以23億元拋售給「張榮發基金會」。

他表示，當初外界原本以為長榮集團創辦人張榮發是要協助國民黨解套，但國民黨舊中央黨部大樓為機關用地，用途相當受限，實際上，張榮發著眼的其實是欲以20億元購買原華廈大樓（現為中影八德大樓），並將其改建為飯店賺錢，而先前媒體披露的1億元「租金」，實際上長榮確保國民黨履約尚未支付的「尾款」。國民黨為何能夠「賤買高賣」該國有房地，將會是黨產會調查此案的關鍵重點。

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