【2019年國內新聞Top1】南方澳大橋崩奪6命 全台還有103座「未爆彈」

上報快訊/蕭惠敏 2019年12月28日 07:00:00

南方澳大橋伴宜蘭走過21載,2019年10月1日斷橋,造成6死悲劇。(資料照片/張哲偉攝)

一陣轟天巨響,幾層樓高水花四濺,驚動全台灣民眾,2019年10月1日當天任誰也沒想過,伴宜蘭走過21載的南方澳大橋,如此毫無預警地斷裂。只見一輛中油行經過橋跟著遭殃,起火燃燒,橋下3艘漁船全數壓毀,還造成6死。

 

南方澳大橋作為跨越蘇澳鎮和南方澳兩地漁港的跨港大橋,不但環狀路線的重要建設,通車當時是亞洲唯一、世界唯二的雙叉式單拱橋。

 

而這場斷橋意外,共造成6人罹難、12人輕重傷的悲劇。橋一斷,斷出橋檢造假風暴,更爆出全台目前有123座橋需要馬上派修,其中有20座已完成修繕,但仍有103座還未派修,每座都像是未爆彈般,引發民眾恐慌。

 

(小百科)


設計單位:亞新工程顧問股份有限公司
承建單位:立永營造有限公司
跨港大橋:為亞洲第一座雙叉式單拱橋。全世界只有二座,一座位西班牙馬德里市、一座位於本鎮。
主橋型式:單拱頂拱造型(全電焊拱橋)
跨距:橋長140公尺,橋寬15公尺。
淨高:橋下至海面高度18.5公尺,橋面至拱25.27公尺。
鋼材:耐候性高強度低合金鋼。
鋼板數量:1535噸
鋼板厚度:11種鈑厚( 最薄8mm,最厚50mm)
樑架支承型式:750 T單向活動鋼支承。
橋面大樑支承型式:人造橡膠支承墊。
開工日期:85年1月27日
完工日期:87年6月20日
工程造價:2億5仟萬元。
道路交通指南:由蘇澳港區進入沿移山路左彎即達。

 

 

地震颱風所致? 崩橋奪命卻也患難真情

 

所謂「暴風雨前的寧靜」,但南方澳斷橋當天卻顯得不太平靜。10月1日凌晨1點54分發生芮氏規模3.8地震,宜蘭縣南澳最大震度4級;再加上米塔颱風甫過境、外圍環流影響,蘇澳陣風則達11級,降雨量宜蘭地區也達到150到300毫米間。

 

事發時聽到「砰」一聲巨響,趕緊走出門查看,剛開始見到水花噴濺,還以為是爆炸了,沒想到是跨港大橋斷裂。

 

 

迄今,尚未能證明颱風與地震造成橋斷的直接關係,但造成的傷勢、奪走的人命已成事實。1日上午9點,南方澳跨海大橋硬生斷裂,壓了3艘漁船(新臺勝266號、新臺勝33、新臺勝366),並且有1輛油罐車起火。

 

南方澳大橋斷落畫面。(消防署提供)

 

事實上,陷落前一刻,有一輛油罐車正在經過大橋,眼看就快要離開大橋了,接著一瞬間南方澳大橋坍塌,造成車子連同大橋一起墜落,橋倒再壓到油罐車隨後起火。

 

 

所幸,油罐車並未落海,而是被Y字型梁柱壓著,接著開始冒出濃密的煙並起火。不過,當地居民不畏爆炸危險,多名男子合力在第一現場搶救出駕駛離開現場。

 

駕駛的女兒也轉述其父說法,指事發當下,他父親因車頭過高無法著地而受困車內,而且車子已經在冒煙了,感謝當時冒著生命危險救他出來的中油同事及外籍漁工。

 

患難見真情,油罐車司機算是從鬼門關前走一遭。搜救工作持續3天,命喪斷橋的6名罹難者,事後均證時為受困在壓毀漁船上的外籍船員,搜救過程中,船東撕心裂肺的苦喊,令許多人鼻酸。

 

船給你破壞都沒有關係,我要的是人!

 

遭壓垮的3艘漁船皆為江姓船東所有,讓他痛心疾首的,還是這些陪伴他跑船10幾年的移工兄弟。(資料照片/李景濤攝)

 

遭壓垮的3艘漁船皆為江姓船東所有,粗估損失高達2億元。更讓他痛心疾首的,還是這些陪伴他跑船10幾年的移工兄弟,有的傷重、有的不幸罹難,江姓船東不禁難過的哭喊,「船給你破壞都沒有關係,我要的是人!」

 

「船毀人亡」一共奪走6條漂泊異鄉打拚的生命,船東表示,原訂10月1日加油整補出海,未料在排隊等候加油途中碰到斷橋。而這些受傷與罹難的漁工,有的跟他一起出海作業已有12年,當他見到被拉出的罹難漁工都是粉碎性骨折,難過到說不出話來。

 

橋斷奪6命皆是外籍移工。(資料照片/李智為攝)

 

 

橋崩究責 「自簽自檢」離譜至極

 

南方澳大橋明明才完建21年,無預警斷裂以致不少人都想問,到底是哪裡出了問題?當綠營砲口指向現任縣長國民黨籍林姿妙之餘,案情360度大轉,是由民進黨籍前宜蘭縣長游錫堃發包,接任的劉守成任內完工啟用。

 

蔡英文總統事發當時人在台中,緊急趕赴宜蘭災救現場探視,10月2日一早,向與會的國防部長嚴德發下達指示,要求國軍進行搜救工作外,讓受阻在港內的漁船可以儘快恢復作業;同日,宜蘭女婿、國民黨主席吳敦義2日下午也在交通部長林佳龍陪同下,抵南方澳跨港大橋現場探視救難人員,並慰問船東。

 

 

橋崩視察。(資料照片/李智為、李景濤攝)

 

交通部經調查後也發現,航港局和台灣港務公司未曾主動對南方澳大橋檢測,將追查歷年來涉有疏失人員,究責不寬貸。

 

事發原因朝橋梁檢測作業推究,事隔3日時代力量立委黃國昌爆料,連3次橋梁檢測標案皆由健行科大團隊陳明正負責,弔詭的昰,其中一案由他旗下公司接手,再轉手給自己科大團隊,現在合約書曝光,原總金額新台幣5百萬元簽約,決標金額竟高達1千多萬元,中間差額利潤高達624萬元。

 

黃國昌爆料橋檢不實。(資料照片/李智為攝)

 

宜蘭縣政府每2年會有橋梁檢測,其中2014年、2017年是以健行科技大學的名義取得標案;但他在2019年突然改用「萬喬豐工程技術顧問有限公司」的名義標案;得標後,竟回頭與自己的「健行科大非破壞檢測研究中心」簽約,雙方代表人都是陳明正,根本是「自己簽給自己」。

 

(取自黃國昌臉書)

 

不過,黃國昌表示,最終決標金額1124萬5千元,這一轉手,中間差額利潤高達624萬5千元,根本是以產學合作為名,利用學生為自己完成計畫標案,而獲取暴利。

 

隔日,宜檢也赴健行科大非破壞檢測研究中心蒐證,第一時間需要掌握的證據都在進行,已蒐集到的證據也進行分類中。

 

但責任歸究於誰?台灣港務公司懲處名單已於11月19日遞交,由於追朔時間長達21年,港務公司歷任董事長都在檢討範圍內,不論是否退休、離職,也會照人事相關規定來懲處。

 

根據台灣港務公司資料,港務公司自 2012 年成立,首任董事長為蕭丁訓,繼任者依序為張志清、吳盟分、吳宏謀、王國材(代理)、吳宗榮,以及目前的代理董事長黃玉霖。

 

港務公司代董黃玉霖指出,除了港務公司外,也會找交通部航政司、人事處等單位進行完整調查,最後得懲處結果、人數、層級,要等交通部長林佳龍核定後才能確認。

 

 

宜蘭橋檢評鑑竟優良 全台仍有103座未爆彈

 

南方澳跨港大橋斷裂造成12傷6死悲劇,也引起外界對橋樑安全的關注。而據本報掌握,交通部運研所2日(橋崩隔日)釋出的「107年度縣市府橋樑評鑑報告」顯示,全台有9個縣市未制定「課責機制」,其中也包括事發當地宜蘭縣,同時報告也記載,全台各縣市1萬6千328 座受檢橋樑檢測都是「優良」,在維修部分,宜蘭縣也是「優良」。

 

(取自107年度縣市政府橋梁維護管理作業評鑑報告)

 

這份報告位於交通部運輸研究所所屬的「台灣地區橋梁檢測管理資訊系統」中,據查,該系統由交通部於2001年所建,用以提升台灣地區的橋梁維護監測與評鑑的成效,數量涵蓋全台約2.8 萬座橋梁,但檢測及維修的數量則是根據每年實際數據所載,目前系統的建置與維護委託給中央大學營建管理研究所管理。

 

而全台目前有123座橋需要馬上派修,其中有20座已完成修繕,但仍有103座還未派修。據交通部運研所的橋梁系統,將橋梁檢測結果分為「U1」至「U4」等四個等級,「U3」代表一年內要派修;「U4」則是馬上需要派修,不代表一定非常危險,但也不得拖延。

 

初步調查,全台有123座「U4」橋需馬上派修,尚有103座橋還未派修。(資料照片/李智為攝)

 

21縣市中,則有2萬1千座橋,由地方政府每2年檢測一次,並將檢測結果填入運研所「台灣地區橋梁管理資訊系統」,運研所會每年評鑑各縣市檢測與維修結果,並公布評鑑結果。

 

初步調查,全台有123座「U4」橋需馬上派修,尚有103座橋還未派修;至於「U3」至「U2」等級的橋梁,規模較大者且須在1年內完成修補計畫的橋梁。

 

 

「鯖魚」之姿蛻變重生 新橋3年完工耐久一世紀

 

歷經橋崩、橋檢究責。南方澳跨港大橋現在積極展開重建工程,由蘇花改工程處所規劃的新橋造型也在2019年底曝光。蘇改處強調,新橋將以橋型以懸臂工法混凝土方式預定3年內完成,施工中不影響漁船進出。

 

值得注意的是,新建橋梁外型參考南方澳漁港的特產「鯖魚」,因南方澳漁港為全台三大漁港之一,其中鯖魚為港內重要漁獲,捕獲量居全台之冠,新橋設計將魚頭、背鰭及鯖魚紋革等,納入橋樑造型中。

 

南方澳大橋重建設計圖。(蘇花改工程處提供)

 

至於國人在意的安全問題,蘇改處指出,新跨港大橋規劃以安全、美觀及施工快速為根本,採用耐久年限100年、抗鹽分腐蝕及耐震7級等現行橋梁規範最高等級設計標準。

 

按照工程單位規劃,考量全橋結構安全,舊橋的既有引道擬一併拆除重建,建築工法考量施工期程,採懸臂工法混凝土方式,預計3年內完工,不影響漁船進出,總經費約5.3億元。

 

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