美國加州一處稀土礦場有業者在使用重機械。(湯森路透)
隨著稀土成為中國對美國的貿易戰重要籌碼,根據《路透》(Reuters)揭露的美國政府文件顯示,美國軍方正在計畫投資稀土加工設施,藉此降低對進口的依賴程度、確保國內製作軍事武器和電子產品的稀土原料穩定供應。
此舉將是繼美國在第二次世界大戰(World War Two)以曼哈頓計畫(Manhattan Project)製造第一顆原子彈之後,軍方首次針對稀土產業作出商業規模的投資。
《路透》11日報導,這項稀土加工設施投資計畫,起因於美國總統川普(Donald Trump)2019年稍早命令軍方升級稀土產業鏈,並警告若是持續依賴他國供應原料,可能會危及美國的國防安全。
中國坐擁世界上最高的稀土產量,同時也是第一大出口國,並藉此作為中美貿易戰的籌碼,以停止供應原料威脅美國。
Secret Pentagon document shows U.S. entering “rare earth” business to build weapons and electronics and fight off China trade war https://t.co/ZF6PZIVGwa
— The Daily Beast (@thedailybeast) 2019年12月11日
而美國與中國針對稀土的緊張情勢可追溯至2010年,當時中國基於外交爭端限制對日本的出口,造成稀土的價格上漲,也讓美國軍方開始引以為戒。
目前正在阿拉斯加(Alaska)執行一項稀土開發計畫的加拿大稀土公司UCore的執行長麥肯齊(Jim McKenzie)對此指出:「美國稀土工業需要更多的協助,才能與中國競爭。這不只是攸關資金,同時也關乎是否得到華府的廣泛支持。」
《路透》引述文件內容提到,美國陸軍的監督部門11月要求礦業開發及生產公司,針對重稀土生產的試驗工廠之成本提交計畫。此類稀土較不普遍,多用於武器研發。
根據公司職員和知悉此事的人表示,預計包括UCore、德州礦物資源公司(Texas Mineral Resources Corp),以及澳洲萊納斯稀土採礦公司(Lynas Corp)和藍線公司(Blue Line Corp)的合資企業等業者,皆可能在截止日期16日以前作出回應。
Trudeau government investigating how Canadian mining industry can provide rare-earth minerals critical to new economy https://t.co/AIhvKkBtU7 pic.twitter.com/MVuFt22yfa
— Financial Post (@financialpost) 2019年12月4日
《路透》指出,美國軍方表示將會資助提煉工廠的2/3成本費用,並且會投資至少一項以上的計畫。提出申請的業者必須呈交詳細計畫、具體的礦物項目及其開發地點等內容。
相關業者指出,設立一座稀土加工試驗工廠的所需資金約在500萬至2000萬美元(約新台幣1億5199萬至6億796萬元)不等,價格高低取決於設立位置、規模大小等因素。一座大型稀土工廠的建造成本則可能超出1億美元(約新台幣30億4000萬元)。
此外,《路透》提到稀土經過加工後,可將其轉化為稀土磁鐵,這種材料可用於製造精確導引飛彈(precision-guided missiles)、導引炸彈和軍用機。而中國目前也控制著稀土磁鐵產業。
追蹤稀土產業的諮詢公司艾達馬斯(Adamas Intelligence)總經理卡斯提魯斯(Ryan Castilloux)表示:「縮小稀土磁鐵產業的差距,將有助於處理美國的國防和電動汽車製造商等企業的需求。」