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港人赴澳在港珠澳大橋上遭「送中」 香港特區政府:非常時期用非常手段

麥浩禮 2019年12月17日 12:19:00
有港人以港珠澳大橋前往澳門被中國公安截查及拘捕帶返中國。(湯森路透)

有港人以港珠澳大橋前往澳門被中國公安截查及拘捕帶返中國。(湯森路透)

港府引發《逃犯條例》修訂繼而引發的亂局至今仍未平息,但「一波未停一波又起」,有港人通關港方關口後,以港珠澳大橋乘坐公車前往澳門時,在連接大橋的人工島上被公安設立臨時安檢站被捕,最後更被「送中」帶到中國拘留,事件引起港人關注。

 

香港署理行政長官張建宗表示,中國政府在人工島上擁有司法管豁權,做法是合情合理,公眾不必過度演繹。

 

欲前往澳門卻被中方攔截

 

香港1名53歲的鍾姓男子,13日通過港珠澳大橋準備前往澳門,當男子通過港方口關,坐上專門接載三地旅客的「金巴」公車後,途經連接海底隧道與大橋的東人工島時,被在島上設置臨時檢查站的中國公安拘捕,並帶進中國。

 

事件發生後,鍾的兒子向港警報案,指父親經過大橋赴澳後失蹤,但港警在例行記者會被記者詢問案件進度時,港警發言人卻指「手上沒有資料」為由拒絕評論事件,並將案件列入「失蹤人口」處理。

 

 

事隔3日後,廣東省珠海市公安局通報,指拘捕一名鍾姓乘客,涉參與走私手機案,並在2012年開始被通緝。通報更提到檢查站自12月10日運作以來,已截獲多個中國通緝犯嫌,但沒有再透露詳情。

 

2018年10月24日開通的港珠澳大橋橫跨珠江口,連接香港、澳門與珠海市三地的跨境陸路通道,港人只要通過鄰近機場的港方口岸後,便可選擇乘坐往澳門或珠海的公車前往各自目的地,再接受兩地通關程序。

 

根據《三地政府協議》,大橋大部分及人工島歸中國政府管豁,自開通以來,中方一直未有設立任何檢查站,但意味公車在橋上行駛時,在沒有通過中國關口情況下已踏進中國管豁範圍。

 

 

習近平18日赴澳門

 

由於中國國家主席習近平將在18日赴澳,出席澳門回歸20周年的活動。珠海市公安局在12月初發出通告,指為了「創造良好社會環境」,10日起在大橋東人工島首設臨時安全檢查站檢查乘客及行李。

 

事件引發社會關注,認為中國公安在橋上增設臨時檢查站,意味變成港人前往澳門,即僅在兩個特別行政區來往而非進入中國的情況下,同樣需要接受中方邊境檢查,被質疑到底由港方興建的東人工島上中的司法權管轄權誰屬,公安又是否違反「三地三檢」的原則。

 

香港保安局隨後回覆《香港01》,指港珠澳三地政府會按「屬地原則」,即按照自己的法律,在大橋上各自的屬地上執法及行使司法管轄權,並指東人工島屬中國管轄範圍,公安可在島上執法包括有需要設置安檢,港府不會亦不宜干預中國政府及其司法管轄範圍的行使執法權。

 

不過保安局始終沒有回應港澳兩地來往卻需中國政府額外臨檢的問題。

 


中國公安在港珠澳大橋珠海口岸前演練。(湯森路透)

 

 

記者遭拘留3小時再被遣返

 

而在16日,《NowTV》新聞記者在以同樣方式赴澳採訪回歸活動,在上述檢查站遭到阻截,期間更被公安拘留近3小時,包括帶到房間搜查隨身物品,並作筆錄口供,詢問記者背景及到訪澳門原因,期間被拍攝照片及全程攝錄。當記者被告知被拒入境後,記者詢問是澳門一方還是珠海一方拒絕他入境,公安卻回答「都一樣」,並拒說不能到澳門的原因,記者最後被遣返港方關口。

 

 

張建宗:合情合理,不必過度演繹

 

因林鄭月娥仍身在北京,署理行政長官張建宗17日在行政會議前見記者,被記者多番追問事件會否違反「三地三檢」,張建宗反指這是「兩碼子」的事屬誤解,指三地行「屬地原則」,各自行使司法管豁權,「國家行使司法權,是內地的經營事項(operational matter)的一部分,是合情合理的作法,不要將『三地三檢』混淆」,又指因領導人將到訪澳門,相信屬公安臨時措施,是「非常時期用非常手段」,認為公眾不必過份演繹。

 

不過張建宗未有回應公安設立檢查站事前有否知會港府,被問及港府會否呼籲任何人若曾發表敏感及「反送中」言論,這段時間不要使用港珠澳大橋時,張拒絕回答僅指個別人士如鍾姓男子個案,需要援助時港府將作跟進了解。

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