美國眾議院外交事務委員會18日一致通過《2019西藏政策與支持法案》（Tibetan Policy andSupport Act of 2019）。該法案規定，干預達拉喇嘛轉世的中國官員將受到制裁，並且承認流亡藏人成立的「藏人行政中央」為全球藏人的合法代表。

《2019西藏政策與支持法案》由美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席、民主黨籍眾議員麥高文（James McGovern），以及共和黨參議院魯比奧（Marco Rubio）於9月時分別向參眾兩院提出。

Tibetan Policy and Support Act passes through House Foreign Affairs Committee with strong… https://t.co/qQdJ659hA2

— Tibet.net Updates (@tibet_net) December 18, 2019

《美國之音》報導，眾議院民主黨籍的外委會主席恩格爾（Eliot Engel）在聽證會上表示，北京要求藏人未來的宗教領袖由中國官方指定，此舉明顯違反國際宗教自由和藏人傳統。

眾議院外委會主席、來自紐約州的民主黨人恩格爾（Eliot Engel）在審議聽證上說，北京說，要由中國官方指定未來的藏人宗教領袖，這明顯違反國際宗教自由和藏人傳統。他說，法案將向北京傳遞明確信號，如果他們干涉藏人宗教自由，將被問責。

他說，「如果中國政府要為藏人選擇宗教領袖，而不是允許藏人根據悠久的神聖傳統來做出決定，那這是對宗教自由基本原則的踐踏，令人難以置信。」

第15世達賴喇嘛由藏人決定

根據法案，中國政府透過任何形式的確定或指派未來的15世達賴喇嘛人選，都屬於嚴重侵犯人權和極為嚴重的侵犯宗教自由，任何牽涉其中的政府官員在美資產都會遭到凍結，也會獲得拒絕入境的制裁。

「國會意見」認為，藏人行政中央是全球藏人意願的合法代表，流亡藏人在美國首都華府設立的西藏辦公室是達賴喇嘛和藏人行政中央的代表。

要求美國政府在拉薩設領事館

法案還要求美國政府推動在拉薩設立領事館之前，美國不得授權中國在美國設立新的領事館，此外，美國應在北京的駐華大使館內應設立西藏小組，追踪西藏政治、經濟和社會發展。

報導指出，值得一提的是，這個法案和2018年底被簽署成法的《西藏對等旅行法》對西藏的定義是大藏區，不僅包括目前中國政府劃設的西藏自治區，還包含西藏自治區以外的藏族自治州和自治縣等藏區。