「上任第一天就退出TPP」 川普發表百日新政藍圖

簡嘉宏 2016年11月22日 11:25:00

美國總統當選人川普(Donald Trump)21日發表影片談話,內容勾勒他上任後百日施政的藍圖與6大目標,其中,他強調在上任第1天就要宣布美國退出《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP),並加強審核工作簽證,保障美國勞工權益。

 

 

美國優先

 

自從9日凌晨在大選過後發表勝選感言後,川普便不再公開發表談話,這部影片由「2017交接小組(Transition 2017)」帳號上傳至YouTube,預料將是川普於2017年1月20日就任總統前,暫時對外公布資訊的官方管道之一。

 

在這段長達2分37秒的影片中,川普首先揭櫫了「美國優先(putting America first)」的施政最高指導原則,他也指出,政權交接小組(transition team)運作順利且有效率,這陣子與許多優秀的人才面談,可以「幫助我們讓美國再次偉大」,呼應他的競選口號。

 

 

接著,他話鋒一轉,強調無論是鋼鐵業、製車業或是治療疾病,他冀盼所有的製造與創新都能留在美國本土,「為美國勞工創造財富與工作機會」。

 

 

資料來源:川普競選網站,製圖:李明維,簡嘉宏

 

退出TPP

 

川普在影片中,闡明將通知TPP會員國,準備退出TPP,並稱「這是場美國面臨的潛在災難(a potential disaster for our country)」,他要的是公平的雙邊貿易談判,言下之意,川普對於歐巴馬政府為了加入TPP,犧牲國內勞工權益大為不滿。

 

 

2015年,包括日本、馬來西亞、澳洲、紐西蘭、加拿大、與墨西哥相繼簽署TPP,但美國國會始終未能審核通過,由於川普在競選時對於TPP的反對立場甚堅,復以共和黨同時取得新會期國會參眾兩院的多數,咸認在川普上任後,就會讓TPP胎死腹中。

 

目前TPP共有環太平洋12個國家簽署,台灣與南韓正在進行回合談判,爭取加入,12個會員國的貿易總額就佔了全球相應比例的40%,為現任美國總統歐巴馬(Barack Obama)任內推動最力的自由貿易協定,但談判過程中的秘密協商與獨厚大企業作法,屢遭外界詬病。

 

 

反恐、簽證、貿易

 

除了明言上任後推動美國退出TPP之外,川普在影片中沒有提到廢除全民健保(Obamacare)與美墨邊境築牆等選舉支票,反而誓言將減少對煤礦業與天然氣發展的不利限制,並準備從嚴審核工作簽證。

 

川普指出,他將責成美國勞動部(Department of Labor)著手調查「讓美國勞工失職的簽證濫發問題」,同時創造上百萬個高所得工作機會。

 

其次,他在上任百日內也會指示國防部(Department of Defense)與參謀首長聯席會議主席(Chairman of Joint Chiefs of Staff, CJCS)擬定打擊網路恐怖攻擊的策略,最後,他也強調,任何離開政府部門的公僕5年內不得加入任何遊說組織,界定了利益迴避的旋轉門條款。

 

 

《今日美國》(USA Today)分析,川普這次選擇以影片公布重要資訊的做法,影片下方的留言功能也遭停用,目的在於逃避記者提問,也有助於幕僚為他塑造形象,避免脫稿演出時再被自由派媒體捉住辮子而窮追猛打。

 

對此,川普的資深顧問康薇(Kellyanne Conway)反駁,川普在適當時機(in due course)一定會召開記者會,親自向大家說明。

 

 

 

 

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關鍵字: 美國 總統 川普 就職 TPP
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