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馬英九未迴避「革實院」都更案 北市府涉圖利遭糾正

上報快訊/林育萱 2019年12月24日 18:33:00

監查委員高涌誠表示都更案涉嫌圖利政黨。(張哲偉攝)

台北市政府辦理革命實踐研究院中興山莊都市計畫個案變更,使中國國民黨獨得變更後新增之「住三用地」1.3萬餘坪,以讓該黨出售土地予建設公司以籌措黨務經費,有圖利特定政黨及財團之疑慮,24日監察委員高涌誠、陳師孟提案糾正北市府。

 

高涌誠指出,葉姓地主所有的農地,早年疑遭國民黨強占,做為革命實踐研究院中興山莊用地,而後國民黨將其私自轉租該黨中央委員會使用,且未繼續繳付租金,形成強占事實,卻由葉家負擔土地税賦,以致葉家進行多次陳抗。

 

而後,葉姓地主提出每坪200元的讓售價格,但國民黨僅以每坪105元購買,加上葉家證人陳述目睹有4人開車至其住處,請葉同出,看見旁邊一人腰間有槍,以及後來葉姓地主拒絕收受買賣價金等情,顯示國民黨占用迄取得土地過程,葉家均處弱勢,不僅未取得分毫對價,也與一般正常租用、買賣範疇有異,恐因在戒嚴、動員勘亂時期,人民在威權統治下產生的現象

 

然本案涉及中國國民黨黨產處理及產權取得爭議,高涌誠進一步提到,「機關用地」是專供機關之用,私人團體不得使用。中國國民黨革命實踐研究院中興山莊為「機關用地」,卻作為該黨黨務行政及黨員訓練機構使用,且免徵土地相關稅賦。

 

高涌誠(左)與陳師孟現身監察院。(楊約翰攝)

 

高涌誠說,中國國民黨與北市府達成回饋協議,以捐地作為永建國小遷校用地為條件,將該黨革命實踐研究院中興山莊土地變更為「住宅區」等出售予建設公司興建集合住宅,但本案涉及中國國民黨黨產處理及產權取得爭議,時任台北市長馬英九身為行為時國民黨副主席,允應依行政程序法第32條規定自行迴避為宜,但馬並未自行迴避,仍在2004年1月10日核准北市府教育局簽呈的中興山莊南北側土地都市計畫專案變更規劃結果,並由都發局辦理後續規劃事宜。

 

高涌誠強調,依2005年4月馬英九北執政期間市府所擬計畫草案顯示,中國國民黨為本案都市計畫個案變更的唯一實施者,藉都市計畫回饋條件成就,獨得變更後新增的「住三用地」1萬3538坪,但因欠缺對整體地區發展需求的考量及其他私地主開發權益的調和,致民眾多有質疑與陳情。

 

高提到,最後都市計畫委員會甚至決議元利建設應以特定價格收購被劃為保護區及學校用地的其他地主土地,做為都市計畫變更條件之一,致其他私人地主的土地權益單方淪為實施者獨得住三用地的回饋條件標的,不僅與憲法保障人民財產權之規定未合,更有圖利特定政黨及財團的疑慮。(韓辦:政見會直球對決

 

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