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烏凌翔:美國避不開伊朗的不對稱戰爭

烏凌翔 2020年02月03日 07:00:00
依伊朗現有的國力,要開啟對世界首強的全面抗戰,幾乎不可能;但是,不表示他不能施展一些不對稱戰爭的手段。(湯森路透)

依伊朗現有的國力,要開啟對世界首強的全面抗戰,幾乎不可能;但是,不表示他不能施展一些不對稱戰爭的手段。(湯森路透)

美國國內有報導指出,川普為了兌現競選時承諾讓美國大兵回家,他的外交模式就是「說話強硬,但遠離武裝衝突」。而伊朗國內早前有反政府示威引發的暴力衝突,近來又有軍方誤擊烏克蘭民航客機事件,內憂不斷,似乎無力對美開戰,所以美國與伊朗的摩擦,不可能轉化為一場戰爭。

 

但是,也有評論者認為,因為川普僅憑直覺與衝動做決策,美國與伊朗其實已經瀕臨戰爭邊緣了。川普領導的美國,與哈米尼領導的伊朗,究竟會不會真刀真槍的正面對決?

 

《戰爭論》作者克勞塞維茨指出:戰爭是政治的延長、是一種政治工具,發動戰爭都有其政治目的。又,根據美國國關學者吳本立(Brantly Womack)的研究,大小國之間的爭鬥,總是大國主導互動關係。如果這兩項理論主張都是正確的,那麼美、伊今後會不會開戰,仍要先分析大美霸權的政治目的為何?再看區域強權伊朗有多少實力,能用哪些手段反抗?才能有答案。

 

在今年底的美國大選之前,川普的個人政治利益,顯然就是美國的國家意志所趨,他的最高目標是連任成功,對伊朗宣戰會讓民主黨的對手撿到槍攻擊他。

 

但另一方面,川普又要維持「make America great again」的競選主軸,不能對伊朗的挑釁無所作為,自毁強者形象,譬如,去年下半年的幾個月,美軍駐伊拉克基地多次被火箭攻擊、去年六月下旬,一架美軍「全球鷹」偵察無人機遭伊朗擊落去年九月中沙烏地阿拉伯煉油設施被無人機攻擊等等事件,川普都並未採取強而有力的軍事反擊行動,就被批評為軟弱。

 

也許因為川普一再「隱忍」而讓伊朗誤判,也許只是巧合:去年12月27日,伊拉克石油重鎮基爾庫克(Kirkuk)附近一處軍事基地又遭到30多枚火箭攻擊,不僅有美軍與伊拉克部隊受傷,竟然還有一名平民身份的美國承包商喪命。美國認為這是伊朗支持的「真主黨旅」所為,兩天後的29日,美軍同時對伊拉克與敘利亞的真主黨旅發動空襲,殺死至少25名武裝份子。這名美國包商的身份至今不明,為何一命會換得25命的強力反擊呢?中國大陸有軍事評論員戲稱:「此人會不會是川普的金主啊?」

 

不論如何,伊朗並未罷手:31號,美國駐伊拉克大使館竟被「近百名什葉派民兵支持者」包圍與破壞,這等於是攻擊美國本土啊。於是,1月3日,川普直接下令,以「定點清除」的方式狙殺了伊朗最高階軍事將領蘇雷曼尼。

 

今年底美國大選之前,川普的個人政治利益,顯然就是美國的國家意志所趨,他的最高目標是連任成功,對伊朗宣戰會讓民主黨的對手撿到槍攻擊他。(湯森路透)

 

美國有高科技的無人機掠食者MQ-1+地獄火導彈+精密的通訊技術+情報網,才能以「不成比例」的手段來報復伊朗,這不算恫嚇,因為說到能做到。又,這種高科技的斬首戰術,打擊精準,人員傷亡減少,而且耗時甚短,美國國會1973年頒佈、規定總統若無國會授權、要在60天內結束戰爭的《戰爭權力法案》,變成完全沒法約束總統。某種意義來說,戰爭的定義被新的戰爭科技改變了,戰爭的時間與範圍也都變模糊了;美國總統的權力也被放大了。

 

伊朗雖然嘴巴上也展現絕不相讓的氣勢,揚言懸賞8千萬美元取川普項上首級- 也有伊朗個別議員懸賞3百萬美元,但唱這些高調明顯是為了安撫國內情緒,就像宣稱要發射衛星,也只是暗示伊朗要仿效朝鮮,未來要發展洲際導彈。然而,雙方都明白,被美國封鎖禁運了40年的伊朗,雖然不太準的中、短程飛彈儲量不少,但長程導彈技術,可不是一蹴可及的。

 

所以,依伊朗現有的國力,要開啟對世界首強的全面抗戰,幾乎不可能。但是,不表示不能施展一些不對稱戰爭的手段,譬如難以抓捕的網路攻擊、全球孤狼式對個美國人或個別社區的攻擊、以及從蘇雷曼尼被狙殺後幾乎沒停過的火箭彈攻擊,目的是保持騷擾到讓川普如芒刺在背,無法高枕而眠,靜待他犯錯,說不定就落選了呢?希望他落選的國家可不少,不必一一點名。

 

所以,在可見的未來一年,美、伊爆發傳統熱戰的可能性,不高。但是要讓伊朗乖乖的消停在那兒,保證它培養了許久的伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、葉門等等代理人,都沒有動作,可就難嘍。

 

※作者為台大政治系博士候選人​




 

 

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