美國總統川普（Donald Trump）28日提出最新中東計畫，擬允許以色列併吞約旦河谷、西岸多處非法佔領的「屯墾區」，也將讓以色列擁有沿著約旦河的永久東部邊界。消息一出，巴勒斯坦當局大為不滿，認為計畫內容偏袒以色列利益，領導高層已經承諾會做出回應，拒絕接受擺布。

據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，早在川普宣布這項中東計畫之前，獲多國承認的「巴勒斯坦解放組織」（PLO）就表示，他們仍保留退出以巴之間《奧斯陸協議》（Oslo Accords）的權利。一旦巴方退出協議，巴勒斯坦自治政府與以色列的關係恐將中斷，現有備受爭議的維安協作也會動搖。

不過專家認為，雖然解散巴勒斯坦自治政府之類的威脅，在過去10年內就有風聲，但巴勒斯坦當局從未與以色列全面攤牌，因為他們並沒有準備有效備案。巴方領導人先前也曾考慮要終止與以色列的所有協議，但最終不了了之，料巴方短期內應不會退出《奧斯陸協議》。

After Trump's Middle East plan, what options do Palestinian leaders have? https://t.co/nGmtgrdRlA pic.twitter.com/CXNpAScCOJ

— Al Jazeera English (@AJEnglish) 2020年1月30日

巴勒斯坦的另一條路？

駐以色列分析師、前巴勒斯坦和平談判法務顧問布圖（Diana Buttu）向《半島電視台》表示，巴勒斯坦的另一條出路就是要求以色列負起責任，這代表巴方將支持全球抵制以色列的行動，要求以色列在國際社會上被排擠，但布圖認為，巴勒斯坦當局仍不願意選擇這條路。

政策研究員哈瓦里（Yara Hawari）向《半島電視台》透露，巴勒斯坦自治政府總統阿巴斯（Mahmoud Abbas）曾在2019年設立委員會，有意終止與以色列的所有協議，但至今未果。

哈瓦里分析：「要是退出《奧斯陸協議》，這會是巴勒斯坦自治政府的存在危機，可能意味該政府將解散，所以我不認為這必會立刻發生。」

巴勒斯坦總統阿巴斯拒絕川普的中東提案。（湯森路透）

川普宣稱新計畫將為長年的以巴衝突促成「現實的雙政權解決方案」，但巴勒斯坦總統阿巴斯已要求阿拉伯國家一起抵制川普計劃。2月1日，亞、非22國組成的「阿拉伯國家聯盟」（Arab League）將在埃及開羅召開緊急會議，討論如何因應川普口中的「世紀協議」中東方案。

報導引述巴勒斯坦總統高級顧問沙瑟（Nabil Shaath）表示，川普提出的計畫並不符合現實和國際法，呼籲阿拉伯國家聯盟與歐盟給予巴勒斯坦支持。

然而，許多穆斯林國家卻不同調，例如阿拉伯聯合大公國、巴林、阿曼都表示支持川普的計畫。分析師布圖指出，阿拉伯國家聯盟近幾十年來除了給予巴勒斯坦財政支援，少有其他協助。

伊朗在後　阿拉伯國家難挺巴勒斯坦

中東局勢的詭譎，也讓穆斯林國家不願多為伊斯蘭人口的巴勒斯坦伸出太多援手。布圖表示，阿拉伯各國現在抱持「敵人的敵人就是朋友」的態度，由於他們最大的敵人現在是伊朗，而伊朗是以色列的敵人，因此他們反倒認為以色列是朋友。

布圖提醒：「這是很危險的作法，因為今日是巴勒斯坦，明日可能是其他國家」被犧牲。

若是如此，巴勒斯坦能否指望國際社會的支援？布圖向《半島電視台》表示，諸如聯合國等組織恐怕不能成為有用的平台，因為美國在聯合國安全理事會享有否決議案的權力。

This is what a future State of Palestine can look like, with a capital in parts of East Jerusalem. pic.twitter.com/39vw3pPrAL

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2020年1月28日

巴勒斯坦駐聯合國代表曼蘇爾（Riyad Mansour）在29日表示，巴勒斯坦總統阿巴斯將在2周內赴聯合國向安理會進言，屆時將把一項決議草案提交給安理會。由於美國擁有否決權，巴勒斯坦可能必須再另將草案交由聯合國大會表決，屆時各成員國將對川普的中東提議做出表態。

分析師布圖認為，打從巴勒斯坦自治政府成立以來，就應該積極要求以色列負起責任，但巴方似乎擔心太過強硬的態度，會阻礙到和平進程或是激怒美國；但如今美國似乎已經和以色列一鼻孔出氣，就不應該在顧慮是否會在國際上孤立美國的問題了，是美國孤立了自己。

國際社會「觀望」　以色列順遂

報導指出，川普上任以來，多次做出違反國際共識的行為，包括將美國駐以大使館遷到耶路撒冷，以及承認以色列對戈蘭高地佔領區的主權等。隨著川普將在11月的大選接受選民考驗，部分分析意見指出，要是民主黨的候選人勝出，屆時相關做法可能又會改弦易轍。

不過巴勒斯坦人的未來恐怕不容等待。政策研究員哈瓦里指出，有鑑現實不公，需要的是急迫的動作回應。哈瓦里表示，雖然巴勒斯坦人每天都在動員反對，但國際社會所抱持的觀望態度卻只會惡化局勢，讓現有的不公問題更加嚴重，繼續縱容以色列加強對佔領巴勒斯坦領土的控制力。

巴勒斯坦作家巴古蒂（Mariam Barghouti）向《半島電視台》表示，川普的計畫缺乏巴勒斯坦公民社會的參與，註定將會失敗。巴古蒂呼籲，巴勒斯坦人不需要代表，也不需要所謂國際仲裁者的虛情假意，必須由人民自主發聲，爭取屬於自己的基本權利。