團結的參院、拒絕作證的證人 川普「無懸念」從彈劾案全身而退

林思怡 2020年02月07日 07:01:00

抗議民眾不滿川普彈劾案未過。(湯森路透)

美國總統川普(Donald Trump)彈劾案5日落幕,最終表決結果判定川普無罪,無論是「濫用職權」或「妨礙國會」任一罪名都未通過規定的3分之2比例(67票)。

 

不過共和黨內,參議員羅姆尼(Mitt Romney)在濫權審判的表決投票中,投下「川普有罪」一票。此舉引起白宮團隊強烈不滿,立場支持川普的福斯新聞(Fox News)也大幅報導譴責羅姆尼。

 

《衛報》(The Guardian)指出,打從一開始,共和黨就是抱持反對彈劾案的態度,他們更是挾持多數優勢,堅持不傳喚證人和蒐集其他證據,最後直接在眾院提案的20天內確認川普無罪。

 

 

反對彈劾案「基本盤」穩固

 

民意調查網站FiveThirtyEight 指出,共和黨支持彈劾案的比例約在8到10%,獨立議員的比例則大抵固定在42%,民主黨約在80到84%上下,整體平均約47%。

 

共和黨在這幾周不斷出言批評民主黨,認為他們提出彈劾的程序有問題,或是譴責民主黨部分領導人的言論或舉止。像是眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)1月15日簽署川普彈劾文件後,將多枝簽名筆贈送給在場的政客留念,白宮發言人就形容裴洛西當下的笑容「陰森」。

 

共和黨在參議院持有多數優勢,,外界原本即預期彈劾案不會通過。(湯森路透)

 

參議院領袖帶頭不公正

 

根據美國憲法,參議院獨自擁有審判一切彈劾案的權力。為此目的而開庭時,全體參議員須宣誓或作代誓宣言。不過共和黨領袖麥康納(Mitch McConnell)和南卡羅來納州參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)等共和黨議員就曾公開表明,他們在彈劾過程中不會是公正的陪審員。

 

《衛報》報導,麥康納一直都和白宮合作,討論審判策略,葛蘭姆在當中也有「貢獻」。

 

 

此外,報導也指出,共和黨議員在某些情況下「過度保護」川普。比如該黨眾議員大打總統競選人拜登(Joe Biden)兒子杭特(Hunter Biden)相關陰謀論,而非質詢證人,參議員則是直接拒絕傳喚任何證人。

 

不代表多數民意的參議院

 

參議院自從2014年期中選舉後,就由共和黨拿下多數席次。參議院共和黨領袖麥康納在彈劾調查期間,曾批評眾議院彈劾程序「草率」,並表示參院展開彈劾審理工作時,將不會依照民主黨的要求來傳喚新證人。

 

然而《衛報》指出,共和黨把持的參議院根本不能代表多數民意。從最近兩場期中選舉來看,民主黨參選人獲得的票數遠超過共和黨人,但共和黨在參議院的席次只掉了一些,因此還是握有多數優勢。

 

這樣的結果也導致,即使民意希望參議院傳喚證人跟蒐集更多彈劾資料,參議院最終還是能輕易通過拒絕傳喚證人的提案。

 

 

眾院情報委員會難有作為

 

在白宮試圖阻撓民主黨傳喚吹哨者出面作證之際,眾院情報委員會主席謝安達(Adam Schiff)也啟動調查川普的烏克蘭「電話門」事件。

 

可惜的是,川普要求團隊成員拒絕接受作證,導致民主黨難以收集到所需資訊,又反被共和黨批評蒐證不足,陷入進退兩難的局面。就連可能握有重要內幕的前國家安全顧問波頓(John Bolton)等政府高層官員,都拒絕至眾院作證。

 

民主黨推動彈劾案一路走得顛簸。即使情報委員會蒐集證詞、舉行公聽會,對外宣布報告,並終於啟動彈劾程序,最終還是如外界預期,卡關在共和黨坐擁多數優勢的參議院。

 

 

 

 

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