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國際 時事

擔憂預算案無法通過　薩爾瓦多總統派武裝部隊進國會「監督」

李靖棠 2020年02月11日 18:01:00
薩爾瓦多總統調派荷槍軍人進駐國會「監督」預算審議。（湯森路透）

薩爾瓦多總統調派荷槍軍人進駐國會「監督」預算審議。（湯森路透）

總統制的民主國家，總統和國會難免出現意見不合或吵架對峙情形，但無論雙方再怎麼討厭彼此或不甘願，為了讓政府正常運作，最終多半都能透過溝通與協調獲得共識。

 

可在中美洲的薩爾瓦多（El Salvador）國會內，近日卻上演了一齣「國會開議、總統調荷槍實彈軍隊進場監督」的鬧劇。

 

 

為自己提出的預算案、調派軍人進國會「監督」

 

《路透》（Reuters）報導，薩爾瓦多新上任的總統布格磊（Nayib Bukele），10日前往國會參與審議時，做出震驚該國民眾與媒體之舉：調派多名荷槍實彈的武裝軍人進駐國會議場，以此方式監督和施壓議員們，希望讓政府提出升級裝備、讓軍警能更有效打擊犯罪的預算加速通過。

 

 

 

布格磊念茲在茲的裝備升級預算，是一個總金額約為1億900萬美元（約新台幣32億7000萬元）的高額借貸，隸屬新的國土管理計畫，希望用這筆經費升級軍警的車輛、防彈衣、監視攝影設備，並增購一架警用直升機，藉此打擊薩國境內氾濫嚴重的幫派犯罪。

 

不僅讓全副武裝的軍人進駐國會，布格磊還號召上千名支持者包圍國會外部，意欲用輿論和武力雙重施壓，讓預算案加速通過。

 

薩爾瓦多總統布格磊調派荷槍實彈的軍人進駐會場。（湯森路透）

 

薩國兩大黨與美國國會強力抨擊

 

薩國長年由兩大黨輪流掌政：左翼的法拉本多・馬蒂民族解放陣線（FMLN）與右翼的國家共和聯盟黨（ARENA）。

 

兩黨分別握有23與37席議員，遠比總統布格磊所屬的第三勢力「國家團結聯盟陣線」（GANA）10席多出許多；如此明顯地席次劣勢，似乎是本次脫軌舉動的主因之一。

 

兩大黨團強力抨擊總統，認為濫用軍隊、讓薩爾瓦多陷入民主最黑暗的時刻；美國眾院外交委員會主席恩格爾（Eliot Engel）則警告布格磊、不該用軍隊解決總統與國會之間的矛盾，「全世界都在監督著薩爾瓦多和布格磊！」

 

上千名支持布格磊的薩爾瓦多民眾包圍國會。（湯森路透）

 

30年來首位第三黨總統

 

年僅39歲的布格磊，18歲那年就創業從商，逐步擴大他的商業版圖，當地媒體更指出，他是日本山葉機車（Yamaha Motors）薩國分公司的老闆，2012年首次踏入政壇，成為中西部城鎮新庫斯卡特蘭的市長。

 

薩爾瓦多近30年來第一位來自第三勢力的總統布格磊。（湯森路透）

 

2015年轉戰首都聖薩爾瓦多（San Salvador），代表左派的法拉本多・馬蒂民族解放陣線（FMLN）出征，獲得50.3%選票當選。但布格磊卻在2017年與解放陣線鬧翻而被開除黨籍。

 

既非解放陣線、亦非右派民族主義共和聯盟（ARENA）成員的他，在2019年總統大選掀起一陣旋風，成功在首輪拿下53%得票，擊敗左右兩大黨交替執政的局勢，讓薩爾瓦多首次出現第三黨的總統。

 

 

邁向獨裁總統的途中？

 

曾有一場長達12年的內戰，薩爾瓦多直到1992年才終結戰亂，但國內的混亂和幫派犯罪率，卻始終居高不下，成為各屆政府與鄰近國家的困擾之一。

 

 

對布格磊此次脫序之舉，鄰居宏都拉斯總統顧問龐塞（Marvin Ponce）表示，為了支持率和群眾期望，他表現的猶如一名獨裁者，明顯是被權力沖昏了頭。「（派軍隊進駐國會）絕對是一個最糟糕的民主政治典範。」

 

 

關鍵字： 薩爾瓦多 總統 國會 布格磊 軍隊

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