印度民眾集結抗議總理莫迪的換鈔政策。(湯森路透)
印度政府8日晚間突然宣布,面額最大的500盧比(約235元台幣)及1000盧比(約470台幣)將全面回收、停止流通,以打擊地下經濟及高達數十億美元的不法資金。印度民眾驚慌失措,蜂擁至銀行、ATM換鈔導致混亂場面不斷,換不到新鈔的負面效應甚至延燒至現金交易市場。印度反對黨28日開始發動「憤怒日」(day of rage)抗爭行動,印度各地皆有群眾響應,數千人走上街頭抗議政府換鈔政策。
印度政府採取換鈔政策的目的在於打擊黑金,根據《紐約時報》(The New York Times)報導,地下經濟總產值高達印度國內生產毛額(gross domestic product,GDP)的20%。
在此政策下,民眾若想保留幣面價值,必須手捧舊鈔,到郵局或銀行登記、申報來源並填寫個人資料,才能進行兌換新鈔及存入帳戶的手續。換言之,此流程可逼迫隱匿的大筆不法資金現形,否則將成為廢紙。
反對黨舉行抗議遊行
印度總理莫迪(Narendra Modi)為政策辯護,宣稱這是反腐敗、黑金的措施。然而反對黨認為,換鈔政策是一個錯誤。反對黨已於25日拒絕於國會通過任何議程,要求莫迪為政策失當道歉。
A great response in Bangalore highlighting the Poor Implementation of #Demonetisation #JanAkroshDiwas pic.twitter.com/lzv3XzV6n4
— Bhushan (@bhushannag) 2016年11月28日
Gujarat congress workers helping poor milkmen by pouring the milk on the road demonstrating against #DeMonetisation pic.twitter.com/SmseCgzCOQ
— aman ka tamasha (@ExSecular) 2016年11月26日
《英國廣播公司》(BBC)報導,大部分反對黨已聲明會參加「憤怒日」抗爭行動。目前已知反對黨執政的印度西南部喀拉拉邦(Kerala)政府可能乾脆關門表達抗議,東部的西孟加拉邦首府加爾各答(Kolkata)預計也將舉行一場大規模的抗議集會。另外,主要反對黨國會黨(Congress party )將於南部卡納塔克邦首府邦加羅爾(Bangalore)舉行抗議遊行,預估將有多達4000人參與。
衝擊現金交易
印度的經濟交易約有9成為現金交易,許多民眾甚至沒有銀行帳戶。總理莫迪27日首次發表公布換鈔政策後的公開談話,他呼籲民眾使用電子支付、少用現金。
印度前總理辛格(Manmohan Singh)24日表示,政府禁止流通人民最常使用的面額鈔票,是「重大的管理失誤」,且將導致國內生產毛額下降大約2%。
印度政府為不走漏換鈔政策消息,公布政策前延緩印新鈔,ATM也未調整成能提領新鈔,政府直到公布後才趕著提供新鈔替代舊鈔,但已緩不濟急。
自從換鈔政策宣布以來,印度各地發生許多混亂場面。民眾為換新鈔在銀行、ATM排隊數小時,然而新鈔很快就會被提領一空,導致人民怨氣沖天。有時警方甚至必須到排隊現場維護秩序。
《紐約時報》報導,以現金為主的小本生意,自從政府宣布換鈔政策後幾乎停擺,員工也面臨失業危機。60歲的古普塔(Gian Prakash Gupta)是一名批貨商人,其生意大多依賴現金交易,他向《紐約時報》記者表示,「我們不知道如何使用電腦、如何線上交易、如何使用刷卡機。」
65歲的賓達爾(Raj Kumar Bindal )是一名紙業商人,他過去每周能賣出3卡車的紙,然而換鈔政策公布後他1張紙也賣不出去。他無奈表示,不知道能保留25名員工多久。
印度政府要求民眾於12月30日前將舊的500及1000盧比鈔票換成新鈔,否則將成為廢紙。印度銀行數據指出,到21日為止,只有約1成舊鈔被兌換成新鈔。
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